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云南陆良县:创新机制 节约用水
 
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2023-08-15
 
  □本报通讯员 周落星
  党的十八大以来,云南省曲靖市陆良县紧紧围绕“兴水强县”战略目标,大胆创新,以“节水优先”为根本遵循,以农业水价综合改革为契机,建立节水奖励机制,接地气,惠民生,实现了从免费用水到付费用水、从管不了用水到管得好用水、从粗放式用水到精细化用水的根本性转变。
  大力推进农业水价综合改革
  陆良县先行先试,进行了农业水价综合改革,因地制宜建立初始水权分配机制、水价形成机制、节水奖励机制、合作社参与机制等七大运行机制,从根本上解决了水利设施建设成本高、管护难、资金来源单一的问题。符合实际、带来实惠的节水奖励机制充分调动了农户推进农业水价综合改革的积极性,为农业水价综合改革顺利推进奠定了坚实的群众基础。
  科学管理 以水养水
  用水权改革后,陆良县政府负责投资完善田间工程配套和计量设施,村合作社负责运行维护管理。在充分核算用水成本、广泛听取农户意见的基础上,合理确定农业用水价格。村合作社从安装计量设施、减少管网漏损、实行计划用水、设立专门管水员等方面加强用水各环节的管理,用水设施运行维护成本逐步降低,农户节约用水良好习惯逐步养成,“以水养水”从构想变为现实。
  激发节水内生动力
  《陆良县农业水价综合改革节水奖励的精准补贴办法》明确规定,建立农业用水节奖超罚制度,建立农业用水精准补贴制度,多渠道筹集节水奖励和精准补贴资金。规定农业用水实行超定额累进加价制度,分五级设置阶梯水价。允许农户定额内结余的水量可以进行水权交易……这些办法直接关系到农户的“钱袋子”,激发了农户精打细算用好每一滴水的节水内生动力。
  公益事业有了“源头活水”
  中坝村村委会把所收水费结余,一半用于运营维护,一半用于公益事业。公益事业主要用于投资教育、困难家庭分红等,为促进中坝村和谐稳定、改善整体生活质量、促进可持续发展贡献了节水力量。2019年以来,用所收水费结余对各类困难家庭分红16.97万元,投资1.5万元建成中坝小学图书馆,慰问孤寡老人和留守儿童……以水养水、节约用水使得老百姓的幸福感和获得感不断增强。
  来源:中国水利网站 2023年8月15日
周落星
责任编辑:陈帅
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