共和国之恋 -- 水印中国60年

[复制]全面提高水利对全县经济发展的贡献份额

　　□铜山县副县长谢洪标

　　新中国成立以来，在历届县委、县政府的正确领导下，铜山水利紧紧围绕全县中心工作，抢抓机遇，加快发展，锐意改革，始终保持了良好的发展态势，各项工作取得了突出业绩，为全县经济社会发展提供了有力保障，作出了重要贡献。

　　铜山是农业大县，水利在全县经济社会可持续发展中始终处于十分重要的战略地位。当前，铜山县正处于改革开放和全面建设小康社会的重要时期。必须清醒认识经济社会发展的新形势、新变化，深刻把握水利发展与改革的新特点、新趋势，全面履行水利工作的新使命、新任务。应对国际金融危机、扩大内需给水利建设提供了新的机遇，为开展新一轮水利建设创造了有利条件；加强“三农”工作，对加快水利基础设施建设、着力夯实“三农”工作基础提出了新要求；新中国成立60年尤其是改革开放30年的跨越式发展，水利对经济社会发展的保障作用显著增强，水利事业站在了一个新的历史起点上。随着我国改革开放的不断深入，水利的地位和作用将更加突出，水利将面临更为繁重的发展与改革任务。

　　从全县的实际情况来看，当前和今后一个时期，铜山水利事业处于发展与改革不断深入，传统水利向现代水利、可持续发展水利加快转变的关键阶段。这一阶段，呈现出一些重要特征，需要深刻认识和准确把握。一是水资源条件十分复杂。铜山县乃至徐州市是一个严重缺水地区，水旱灾害时有发生，而且频率加快，强度加大，危害加深，对全县经济社会发展和生态系统产生了重大影响。二是水利建设任务更加繁重。目前，铜山县水利基础设施建设还比较滞后，干旱缺水、洪涝灾害、水土流失和水污染等水问题还很突出，城乡水利发展还很不平衡，特别是人民群众最关心、要求最迫切的一些民生水利需求还没有得到有效解决，加快发展仍然是铜山水利工作的首要任务。三是水利管理任务更加突出。随着社会主义市场经济体制的逐步完善，水利管理的对象、范围和方式发生了深刻变化。必须实行最严格的水资源管理制度，加强河库水域岸线管理，强化工程建设和运行管理，促进水资源的合理开发、节约利用和有效保护，保证水资源永续利用和水利工程持续发挥效益。

　　从全县水利能力建设来看，与上级大规模水利建设的要求相比，与服务经济社会发展的要求相比，铜山县水利工作还有很多不适应的地方，基础工作还比较薄弱，应急管理和依法行政的水平还需要提高，基层水利亟待加强。

　　总之，在新的历史时期，要全面准确把握当前铜山水利工作面临的新形势，充分认识做好新时期铜山水利工作的重要性和紧迫性，努力查找影响和制约铜山水利科学发展的突出问题，进一步明确促进铜山水利科学发展的总体思路和主要措施，在新的起点上，积极推进民生水利新发展。

　　今年，适逢新中国成立60周年，也是全面完成“十一五”规划任务的关键一年。深入做好各项水利工作，对于推进全县新农村建设、促进经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。要全面贯彻党的十七届三中全会和县委农村工作会议精神，坚持以科学发展观为指导，积极践行可持续发展治水思路，抢抓扩大内需和振兴徐州老工业基地的机遇，围绕解决影响经济社会发展和人民群众利益的突出水问题，加快水利工程建设，强化河库管理与保护，推进城乡水环境综合整治，深化水利改革，不断提高防洪保安能力、水资源保障能力、水环境承载能力，继续保持苏北领先，积极为全县经济社会又好又快发展提供有力的水利支撑和保障。

　　近期，要着重抓好以下六方面的具体工作：一是认真总结工作经验，坚持不懈地抓好防汛抗旱。二是围绕现代农业发展，科学做好水利投入布局。三是立足进度质量双保证，切实加快重点水利工程建设。四是结合城乡环境整治，大力开展农村水利建设。五是加强节约保护，促进水资源可持续利用。六是强化水利管理，不断提升水利公共服务水平。

　　60年弹指一挥间。展望未来，信心满怀。铜山县将一如既往地大力加强水利建设，促进水利发展，深化水利改革，努力开创全县水利工作新局面，为“全面奔小康，建设新铜山”作出新的更大贡献。

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