营造人才环境 强化基层培训
努力推进水利人才队伍建设
江西省水利厅
近几年来，江西省水利厅为更好地适应新时期水利发展的需要，在人才引进、人才发展环境的培育和基层水利职工培训等方面做了积极探索，取得了较好成效。
一、营造引智环境，改善水利人才队伍结构
为了更好地引进和发挥高级人才的作用，我厅制定了《江西省水利厅高级人才引进与奖励暂行规定》，建立了以厅直事业单位为主体、市场为导向、政策为引导的引才机制。
一是设立高级人才专项资金。专门设立了“高级人才专项资金”，用于支持和鼓励高级人才的引进和奖励，并明确引进高级人才的扶持、资助、补贴和奖励具体项目。
二是加大对引进高级人才资助力度。明确规定用人单位每引进一名高级人才水利厅给予5万元的资助；引进的高级人才与用人单位签订5年以上（含5年）工作合同的，除享受按国家规定的工资和福利外，水利厅再给予安家补贴10万元。在工作期间获得国家和省部级“特殊津贴专家”、“有突出贡献中青年专家”称号的，分别给予2万元和1万元奖励。
三是加大对引进高级人才科研成果奖励力度。从事研发和成果转化的高级人才，研发项目获得国家或省部级项目经费资助，且成果获得国家或省部级奖励的，按照获得资助经费额度的5%奖励项目第一主持人。研发项目获得国家或省部级项目经费资助，但成果未获得国家或省部级奖励的，按照获得资助经费额度的2%奖励项目第一主持人。
四是努力打造博士后科研工作站工作环境。对于建立博士后科研工作站的单位，给予10万元的科研经费资助；在站博士后每人每年安排工作经费5万元，在站期间论文被SCI、EI检索期刊发表的，分别奖励5千元和2千元。同时，鼓励博士后科研课题组申报国家或省部级优秀课题，提高科研质量和水平。对于博士后科研课题组在站期间研究课题获得国家级和省部级奖励的，分别给予博士后科研课题组5万元和3万元的奖励。
五是规范了高级人才引进工作程序，建立了年度考核制度。引进高级人才按照用人单位申请、厅组织人事处审核、厅党委研究批准程序进行。对引进的高级人才每年定期进行年度考核，考核重点为工作业绩，考核结果作为兑现各种扶持、资助、补贴和奖励的主要依据。
2009年，我厅直属单位引进博士2名；江西省水利科学研究院设立的博士后科研工作站正式挂牌运转，有4名博士进站工作。2009年我厅用于补助厅直单位引进人才资金达50余万元。
二、营造人才发展环境，培养水利科技领军人才
搭建水利专业技术人才发展平台，积极引导水利专业技术人员钻研业务技术、打造崇尚技术的工作环境。
一是建立了优秀水利技术专家评选制度。研究制定了《江西省水利厅优秀水利技术专家管理办法》，设立了首席水利工程师和资深水利工程师。明确了首席水利工程师、资深水利工程师资格条件、评选程序、权利与义务。
二是规范了优秀水利技术专家管理考核办法。优秀水利技术专家实行常态评选，动态管理聘用制。聘用期为2年，到期重新申报、评选，每年对其工作进行年度考核。同时明确被聘任为资深水利工程师、首席水利工程师者，除可以担任本单位（部门）总工程师、副总工程师职务外，不得担任本单位其他任何行政职务。真正做到为专家提供时间保证，使其潜心从事专业技术工作。
三是明确了优秀水利技术专家相关待遇。凡经评选、单位聘用，且年度考核为合格者，除享受按国家规定的工资和福利外，可享受优秀水利技术专家津贴。首席水利工程师每月津贴6000元，资深水利工程师每月津贴3000元。同时，享有申报科研课题项目、政府特殊津贴、有突出贡献的中青年专家、学科学术和技术带头人、百千万人才等高层次人才候选人和在科研经费给予支持等优先权。首席工程师在聘任期间可以享受本单位领导班子副职工作用车待遇，可根据其承担任务（项目）配备1～2名工作助手。
四是认真做好优秀水利技术专家评选工作。2009年我们在厅直属单位组织开展首次优秀水利技术专家评选工作。按照“个人申报、单位推荐、专业水平测试、专家评审、组织批准”等程序，评选产生出首席水利工程师1名，资深水利工程师3名，并举行隆重的颁布和受聘仪式，在江西省水利系统反响强烈，取得了较好的效果。
三、注重基层水利职工培训，提高水利行业人才队伍整体素质
一是坚持强化市县水利领导干部专业能力培训。针对我省市县水利部门领导干部流动较快，有很多没有学过水利专业的干部交流到水利领导岗位上情况，我们坚持开展对市县水利领导干部水利专业培训，适时举办全省水利领导干部专业能力建设培训班，使他们能尽快熟悉水利工作、适应工作环境，进入工作角色。
二是开展基层单位在岗职工学历教育培训。2007年，厅党委研究决定，依托江西省水利水电学校教育资源优势，面向全省水利工程管理单位在职人员（未经水利专业学历教育）开办农业水利专业中专层次学历教育班，强化水利专业知识培训。学制为两年，根据水利工作忙闲的不同时段，采取灵活的分段到校集中学习时间方式，打破过去纯理论的教学办法，开设结合基层工作实际的课程，让学员学得进，用得上，深受学员的欢迎。课程学习结束后，成绩合格者，颁发省教育厅验印的中专学历毕业证书。同时，要求学员参与技术工种职业技能鉴定，取得1-2个工种的职业资格证书。省水利厅每年在年度教育培训资金中列补贴专项预算，每人补贴标准2000元，不足部分由学校从其他渠道申请解决。2007年录用学员103名，2008年录用学员117名；2009年开办了农业水利技术、防汛抢险技术、水土保持、水政水资源、水利工程建设与管理、水电站运行维护等6个专业班，招收学员800余人。我们力争通过2-3年，使基层水利工程管理单位职工专业能力、技术水平得到较大的提升。
