会场
主席台
陈雷出席并作重要讲话
陈海波致辞
刘宁主持会议
邓坚作工作报告
中国水利网站5月21日讯（记者 李坤 王鑫 唐瑾）全国水文工作会议5月21日在辽宁省沈阳市召开。水利部部长陈雷出席会议并发表题为《深入贯彻落实科学发展观，全面提升水文支撑保障能力》的重要讲话（全文另发）。陈雷强调，必须从战略和全局的高度，充分认识水文工作的重要地位和基础作用，进一步增强使命感和责任感，以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加扎实的工作，推动水文事业迈上新台阶，全面提高水文服务水利和经济社会发展的能力和水平。辽宁省副省长陈海波到会致辞，水利部副部长刘宁主持会议。
会议的主要任务是：深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以科学发展观为指导，总结水文工作成效，分析水文发展形势，强化水文基础地位，明确水文工作思路，部署当前和今后一个时期的水文工作，努力开创水文工作新局面，为推进水利和经济社会又好又快发展，提供更加有力的水文支撑和保障。
陈雷的讲话共分五个部分：一、水文是水利和经济社会发展的重要支撑；二、水文能力建设和行业管理取得重大进展；三、水文工作的指导思想和发展布局；四、做好事关水文发展全局的重点工作；五、全面落实各项水文工作保障措施。
陈雷指出，水文是水利和经济社会发展的重要支撑。随着经济社会发展，水文已从主要为防汛抗旱和水利工程建设服务，发展到为水资源开发、利用、配置、节约、保护和管理等各个环节提供全过程服务；从主要为水利工作服务，拓展到为农业、工业、交通、环保、国防、外交等各个领域及社会公众提供多层次服务。实践充分表明，水文既是防汛抗旱、水利建设和水资源管理的“耳目”、“前哨”与“尖兵”，也是经济社会发展的重要公益性基础事业。
陈雷充分肯定了近年来水文事业取得的成绩和重大进展。他强调，当前和今后一个时期水文工作的指导思想是：以科学发展观为指导，积极践行可持续发展治水思路，紧紧围绕水利中心工作和经济社会发展需求，牢固树立“大水文”发展理念，以加强水文水资源监测体系建设为基础，以提高预测预报能力为重点，以推进体制机制改革为动力，以提供全面优质服务为目标，以强化科技创新和队伍建设为保障，统筹规划、突出重点、适度超前、全面发展，加快推进水文从侧重局部建设向注重整体发展转变，从技术导向型向服务导向型转变，从数据服务型向成果服务型转变，从行业水文向社会水文转变，努力提高水文现代化水平，为水利和经济社会发展提供可靠支撑。
陈雷指出，做好新时期的水文工作，必须重点把握好以下原则：一要立足水利，面向社会。二要统筹兼顾，协调发展。三要统一标准，强化管理。四要因地制宜，分类指导。五要完善体制，创新机制。六要注重科技，提高水平。
陈雷重点阐述了结合国家区域发展战略，完善水文区域发展的总体布局。东部发达地区和基础条件较好的省市要推进水文适度超前发展，进一步完善防洪安全监测体系、城乡供水监测体系、水生态环境监测体系，加强洪涝干旱、台风暴潮、山洪泥石流监测预警，强化重要水源地水质监测，抓好水生态、地下水监测，提高应急监测和快速反应能力，率先实现水文现代化。中部地区要加快水文基础设施和测报能力建设，建立和完善水质、水生态、地下水、土壤墒情监测体系，着力提高水文服务防汛抗旱、水资源管理和保护的能力，为中部崛起提供有力支撑，有条件的地方可以采取跨越式发展模式，逐步实现水文现代化。西部地区要结合国家西部大开发战略，提高水文站点密度，完善水文站网体系，加强江河湖库和地下水的水量水质监测，以及水土流失和水生态监测，搞好跨界河流水文测报，为西部水资源的开发利用、节约保护和生态建设提供支撑。东北地区要在加强防汛水文测报的同时，进一步强化水文在粮食安全保障、水资源管理和保护、黑土地水土保持、湿地保护等方面的重要作用，为支撑老工业基地经济转型和发展提供服务。
陈雷强调，要针对各大流域的水资源特点和水利发展定位，明确流域水文发展重点。
陈雷指出，当前和今后一个时期，各级水文部门要围绕经济社会发展需求和水利中心工作，扎实做好六个方面的重点工作。一是着力加强水文站网建设。二是着力提高水文水资源监测能力。三是着力健全水文水资源信息系统。四是着力拓展水文功能和服务领域。五是着力强化和夯实水文基础工作。六是着力深化水文管理体制改革。
陈雷要求，要全面落实各项水文工作保障措施。第一，切实加强对水文工作的领导。第二，切实加强水文建设资金投入。第三，切实加强水文法规体系建设。第四，切实加强水文干部队伍建设。第五，切实加强行业内外协调与配合。第六，切实加强和做好水文宣传工作。
水利部水文局局长邓坚作工作报告。
水利部机关各司局和单位、各流域机构负责人，各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团水利（水务）厅（局）的负责人及水文部门负责人参加会议。
来源：中国水利网站 2009年5月21日
