武隆县委书记刘旗发言

在水利部定点扶贫工作会议上的发言

中共武隆县委 武隆县人民政府

尊敬的各位领导，同志们：

    这次水利部定点扶贫工作会议的召开，是对我县的极大鞭策和鼓舞。借此机会，我代表中共武隆县委、县人民政府，对水利部长期给予武隆的巨大支持、帮助和关心，表示最诚挚的感谢！

    下面，我就武隆县水利扶贫工作的情况作简要汇报。

    一、多年定点帮扶路，情寄山区结硕果

    1990年水利部定点扶贫武隆。19年来，水利部各位领导和干部职工怀着对贫困山区的深切关爱，坚持开发扶贫和救助扶贫并举、扶贫与扶智结合、项目与资金相伴等系列帮扶举措，使我县提前完成了国家八七扶贫攻坚计划和成建制越温达标。特别是在扶贫开发新阶段以来，成功探索出了扶贫开发的“武隆模式”，为在全市贫困县中“最先脱贫、率先致富”，加快走出内陆贫困山区统筹城乡扶贫开发的新路奠定了坚实基础。2008年，实现地区生产总值49.8亿元，比2001年增长2.1倍；地方财政收入3.7亿元，增长3.5倍；城镇居民人均可支配收入12592元、农村居民人均纯收入3475元，分别增长0.9倍和1.1倍；扶贫标准合并前，全县农村贫困人口从2001年的12.5万（其中低收入人口8.3万，绝对贫困人口4.2万）减少到2008年的2.9万人（其中低收入人口2.0万，绝对贫困人口0.9万），贫困人口发生率从36%下降到8%。

    （一）领导深切关怀，心系武隆发展。历任水利部领导一直对武隆脱贫致富给予了无限关爱。陈雷部长、矫勇副部长以及李昌凡等老部长等十多位部领导和40多位司局领导先后100余次深入武隆调研，研究帮扶对策，落实帮扶措施，明确领导亲自抓，落实下派干部具体抓，动真情、扶真贫，赢得了40万武隆人民的一致赞誉。

    （二）发挥水利优势，突出帮扶特色。水利部按照“以五水加科教为主要内容，以项目扶持、对口帮扶和干部挂职为主要渠道”的总体思路，充分发挥资金雄厚、项目众多、人才聚集的优势，加大对饮水安全、农村水利、农村水电、水土保持、水文和水利科技、管理、人才培训、专家指导等方面的帮扶。2005年以来，我县累计完成水利建设投资7.4亿元（其中中央投入1.49亿元，世行贷款1.72亿元，市级投入0.61亿元,其他投入2.53亿元）。建成各类水利工程10355处，水利工程总蓄引提能力5980万立方米，有效灌面20.81万亩，旱涝保收灌面11万亩；建成场镇供水站30处，日供水能力3.2万立方米；建成农村饮水工程6210处，解决农村饮水安全13.44万人；完成水土保持治理面积726.6平方公里；完成17座病险水库除险加固；建设农村小水电项目18处。完成烟水配套工程投资8000多万元,建成蓄水池4500口,解决了21个乡镇、10多万亩烟田灌溉。同时，建成了江口电站；乌江银盘电站、芙蓉江浩口电站等一大批水电工程开工建设，成为重庆市的重要清洁能源基地。蓄水1100万立方米，设计灌面7万亩的“泽渝”一期工程——接龙水利工程即将完工；武隆县城沿江环境综合整治工程和沙河水利工程前期工作加快推进等。

    （三）健全帮扶机制，提升帮扶水平。19年来特别是近年来，水利部不断加大对我县的项目帮扶、技术帮扶、管理帮扶、人才帮扶和产业帮扶力度，还大力开展了捐资助学、献爱心等帮扶活动。如2005年捐款40万元用于碑垭电站技改，并用获得的收益建立了水利扶贫基金。2006年举办了“水利工程技术和管理培训班”，提高了我县水利工程技术和管理人员的业务水平与管理能力。2008年为我县捐赠了十台电脑，还把我县确定为以电带燃料和电气化试点县安排项目资金500多万元。同时，选派了李启双、李玉玲、冀建疆等多名政治素养高、工作能力强的干部到我县蹲点扶贫。这些干部满腔热忱动真情、进村入户真扶贫，与当地群众结下了深厚情谊，极大地振奋和坚定了全县人民建设美好家园的信心和决心，改变了武隆的贫穷落后面貌！

    二、自强不息脱贫路，锐意进取展宏图

    今后几年，我们将继续深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，在水利部的大力帮扶下，按照调整后的扶贫标准，大力实施最先脱贫攻坚战略，坚定在全市贫困县中“最先消除绝对贫困现象、率先致富建设全面小康”的信心，加快探索贫困山区用统筹城乡的思路推进扶贫开发的新路子。

    一是力争水利扶贫全国领先。继续强力推进重点水利工程建设、农田水利基础设施建设、防洪减灾综合体系建设、农村水利基础设施建设、水资源配置工程建设和水利生态文明建设，抓好民生水利工程，力争在依托水利水电带动农民脱贫致富上，走在全国水利部定点扶贫县前列。

    二是力争信息扶贫全国领先。抓住武隆成为全国3个首批“贫困村信息路建设项目”试点县和重庆唯一试点县的机遇，采用信息化手段帮助贫困群众脱贫致富，加快打造全国信息化扶贫样板县。

    三是力争片区开发全国领先。到2012年完成桐梓山等五大贫困片区开发，在全国扶贫开发工作重点县中率先完成片区扶贫任务。

    四是力争集团帮扶全国领先。深入推进全县20个扶贫集团对口帮扶26个乡镇的工作模式，做到“不脱贫不脱钩，脱贫后送一程”。

    五是力争旅游扶贫全国领先。围绕打造“休闲度假胜地、户外运动天堂”的战略部署，在全国率先探索一条旅游带动农民脱贫的新路子。

   来源：中国水利网站   2009年4月14日