湖北省水利厅人事处处长唐俊发言

    湖北是水利大省，全省水利系统现有在职干部职工5万多人，其中人事干部400余人。近年来，我们紧紧围绕服务全省水利事业科学发展这个中心，着眼提高工作效能，大力加强能力建设，努力打造过硬队伍，推进了人事工作的不断创新发展。

    一、把“学习型干部、学习型队伍”作为加强能力建设的首要目标，注重在“学习”上打基础

    近年来，我们紧紧围绕为湖北水利科学发展提供组织保证和人才支撑这一重点，以提高能力建设为目标，狠抓学习培训，着力建设一支学习型的人事干部队伍。

    （一）在学习内容上紧扣工作需要。按照“用什么、学什么，差什么、补什么”的原则，注重搞好“三个结合”。一是结合学习党的十七大精神、科学发展观等政治任务，学习新的政治理论；二是结合“讲党性、重品行、作表率”、“民主评议政风行风”等重大活动，学习好的工作方法；三是结合水利人事工作职能任务，开展了以“基本理论、基本知识和基本技能”为主要内容的能力竞赛活动，不断强化业务知识学习。通过针对性、系统性、全员性的学习，提升了全省水利人事干部队伍的工作能力。

    （二）在学习方法上注重形式多样。努力拓展上下互动、横向互联的学习路子，不断完善学习机制，确保学习效果。一是开展网上学习。2008年，我们依托湖北防汛抗旱指挥信息系统和湖北水利网，就水管体制改革、事业单位岗位设置、《劳动合同法》及《突发事件应对法》等政策性强、疑难问题多的内容，给全省水利人事干部进行了8次视频授课，专题辅导，答疑解惑。二是召开会议学习。我们分别召开了全省水利系统人事劳动工作会议和厅直单位人事劳动科长述职会议，举办了事业单位岗位设置、人事劳动工资培训班等，培训了一批人事干部，提高了他们的政策水平和业务技能。三是走出去学习。采取出国出境培训、党校和行政学院学习、上下交流挂职等方式，拓展视野，提升能力。仅2008年，全省水利人事系统共选送10人到国外培训，41人参加水利部和省统一组织的业务培训，20人到省、市党校和行政学院学习，27人到部、省及基层交流挂职学习。

    （三）在学习成效上体现改革创新。坚持学思结合，在学习中解放思想，在思考中创新工作。一是引导大家结合岗位工作，撰写理论文章，在湖北水利人事劳动网上交流探讨，营造了勤学善思的氛围。2008年全省水利人事系统撰写理论文章100余篇，其中《人事劳动工作要贯彻落实科学发展观》等30多篇文章被水利部人事网、《中国水利教育与人才》和《湖北组织工作》等媒体刊物转发。二是注重学习成果的转化应用。将优秀论文汇编成册，用创新理论指导实践。如近年来我们推行的“在竞争上岗中女干部笔试成绩加两分”，“采取定向推荐的办法解决默默无闻、任劳任怨的老同志政治待遇”，“试行事业单位领导干部有序退出领导岗位”等一批创新项目，都是学习成果的具体运用。

    二、把“规范化管理、精细化服务”作为加强能力建设的根本任务，着力在“规范”上下功夫

    近年来，我们以提高执行能力和服务水平为根本，在全省水利人事系统大力加强规范化建设，倡导精细化服务，树立了水利人事部门规范、严谨、高效的良好形象。

    （一）规范工作机制。一是建立健全制度和流程。2008年，省水利厅人事劳动处结合岗位职责和多年的工作实践，梳理制定了《议事制度》、《学习制度》等12项内部管理制度及《干部任免工作流程》、《机构编制工作流程》等30项业务工作流程，下发到全省水利系统人事部门参照执行，促进了科学规范机制的形成。二是抓好人事信息化建设。改版了《湖北水利人事劳动网》，网站的日点击率达到1000人次以上；建立了全省水利人事干部QQ群，全系统人事干部全部在群，使之成为快捷传递信息、提高办事效率的有力依托。三是建立完善了“AB角”和“首问负责制”。坚持新老搭配，注重多岗轮换，明确责任分工，做到工作衔接有序，高效运转。

    （二）加强过程控制。大力倡导“又好又快，好字当先”、“以精品过程出精品结果”的工作理念，办事讲规范，处事按流程，努力做到急事快办、难事能办、好事办好。如厅人事劳动处在人员招录、干部选配、事业单位岗位设置等工作中，严格按照工作流程分级办理，自觉搞好每个环节的上下衔接，使过程运转有序，结果顺畅圆满。为最大限度地减少失误，我们还为每个同志配发了一本“日常工作记录本”，要求大家认真做好记录，时刻提醒自己，确保过程精品。

    （三）强化细节服务。始终坚持“开门办处”和“当好干部职工之家服务员”的宗旨，明确岗位职责，强化细节管理，开展能力反思，提高服务水平。重点围绕办事、办文、办会，在“学、写、讲、干”等方面，开展岗位练兵和精细管理，做到凡事不讲排场、办事不求回报、见面不摆架子、外出不当钦差，倡导穿戴得体、言行文明、热情大方、服务周到，不断提高服务质量和水平。

    三、把“上下和谐、队伍团结”作为能力建设的重要支撑，努力在“和谐”上做文章

    团结是做好工作的重要基础，和谐是提升能力的强大支撑。营造一个团结和谐的氛围，创造一个宽松健康的环境是我们加强自身建设的重要方面。

    （一）在工作中建立感情。为解决干部人事工作中存在的突出问题，我们面向全省水利人事干部征集了10个调研课题，分鄂东南、鄂西南和鄂西北3个片区组织人事干部进行专题调研，每个片区都建立了自己的调研QQ群，各个单位都明确了课题负责人，通过定期召开会议，认真组织研讨，增进了彼此之间的了解和互信。同时，我们还结合学习实践科学发展观和“讲党性、重品行、作表率”等活动，与全省水利人事干部互相走访，学习考察，互提意见，交流沟通，促进了团结和友谊，提升了素质和形象。

    （二）在工作中创造和谐。一是加强信息互通。通过水利人事劳动网、水利人事干部QQ群、开设网上信箱等方式建立互动、透明的沟通机制，及时传递信息，通报情况，研讨工作，交流感情。二是坚持以老带新。厅人事劳动处近三年来新进了5名同志，为帮助他们尽快适应工作，采取了以老带新、对口帮带的措施，做到了既教工作，又教方法，既鼓励创新，又宽容失败。三是营造宽松环境。厅人事劳动处建立了人事干部家庭档案，有针对性地帮助解决实际困难，通过每个周末集体打球、集体为干部过生日、组织家属开展联谊等活动，增进了同事友谊，争取了家属支持，营造了融洽、健康、快乐的工作环境。

    （三）在工作中培养干部。我们非常注重人事干部自身的培养和使用。近三年来，全省水利系统共有近百名人事干部得到了提拔重用，其中，厅人事劳动处就提拔了2名正处级干部、2名副处级干部、3名科级干部，较大地调动了大家的工作热情。我们还立足于提高水利人事干部能力素质，积极与水利部有关司局、省直机关相关部门及部分市（州）、县组织部门联系，协调安排了27名人事干部进行上下交流挂职，锻炼了干部，促进了工作。

    近年来，我们通过加强全省水利人事干部能力建设，打造了一支作风扎实、能力过硬、形象优良的队伍，出色地完成了各项工作任务，得到了各级领导的充分肯定。仅2008年，我省水利人事部门就有70余人次受到各级党委、政府的表彰，其中厅人事劳动处先后8次在全国、全省性会议上交流经验，5次受到省委、省政府有关部门的表彰。