宋京鸿

　　（淮委沂沭泗水利管理局，江苏徐州）

　　关于沂沭泗的治水故事应该从何时讲起？

　　——可以从大禹“导淮自桐柏，东会于沂、泗”讲起。从那时起，水利人在这片土地上留下近5000年的治水印记。

　　——可以从吴王夫差开菏水“通于商、鲁之间”，沂沭泗地区开始开发水运、种下农耕文明的基因讲起。从那时起，沂沭泗河两岸的麦浪翻滚了2500个春秋。

　　——可以从泗水融入大运河动脉，“日过桅帆千杆，夜泊舟船十里”讲起。从那时起，大运河纵贯沂沭泗流域南北，漕船桨声摇碎千年月光。

　　——可以从1981年沂沭泗水系统一管理，翻开沂沭泗水利发展史上重要一页讲起。沂沭泗水系治理作为淮河保护治理事业中重要一环，数十载长歌奋进，流域山川河湖换了人间。

　　如今，这片丰饶的土地上，奔流不息的沂沭河、烟波浩渺的南四湖、脉动千年的大运河、水光潋滟的骆马湖以及田间地头的沟渠阡陌，处处涌动着奋进的力量，吟唱着“安全、美丽、智慧、和谐”的治水故事。

　　安全：治水的初心与坚守

　　830年前，黄河决阳武，洪水侵泗夺淮，自此“泗水流，汴水流，流到瓜洲古渡头”仅存在于诗意中，人们开始思索沂沭泗的“点点愁”何时方休。自1194到1855年的660多年间，沂沭泗地区发生洪涝灾害100余次，大小旱灾不断肆虐，流域百姓饱受水患之苦。

　　77年前，伴随着解放战争的炮声与硝烟，中国共产党领导的“导沭整沂”工程拉开了治淮的序幕，劈马陵、开沭水，重整山河、牵龙入海，从水深火热中一路走来的党和人民奔赴一段前无古人的治水征程。

　　44年前，沂沭泗水系统一管理，此后经过多轮建设，防洪抗旱减灾工程体系日臻完善，流域水网实现互联互通，水资源保障能力持续提升，南水北调一泓清水永续北上，历史上沂沭泗地区或成千里赤地，或为汪洋泽国的情景不再出现。

　　生活在这片土地上的人们或许鲜少了解这饱含艰辛、波澜壮阔的治水历程，但河湖安澜早已成为一代代沂沭泗水利人薪火相传的坚守。

　　美丽：绿水青山的朴素表达

　　美丽幸福河湖是流域人民对美好生活的热切期盼，是“绿水青山就是金山银山”理念的生动实践。

　　从治水实践中形成流域区域“联合执法”的河湖保护工作机制，到确立“确保工程安全运行，维护河湖健康生命，服务社会经济发展”的管理定位，沂沭泗水利向绿而行的步伐坚定，但也面临难以突破的新老水问题桎梏。

　　全面推行河湖长制以来，沂沭泗局鼓角催征，以前所未有的决心和力度推进河湖生态复苏。

　　严格水生态空间管控，持续打好河湖保护攻坚战，清理直管河湖问题7100余个，涤荡河湖沉疴痼疾，直管河湖生态环境重回“颜值巅峰”。

　　会同流域7地市共建幸福河湖，建成14处幸福河湖、3个直管国家水利风景区，幸福河湖画卷徐徐铺展，水生态产品价值实现之路越走越宽，流域群众获得感、幸福感、安全感成色更足。

　　智慧：数字孪生水利和新质生产力的“双向奔赴”

　　新兴技术的运用赋予河湖安澜新的生命力，乘着水利部数字孪生工程建设先行先试的东风，沂沭泗水利管理局将数字孪生作为塑造水利新质生产力的主抓手。

　　先后印发数字孪生沂沭泗建设总体方案和南四湖、沂沭河、骆马湖3个片区方案，搭建起数字孪生沂沭泗的“四梁八柱”。数字孪生南四湖二级坝工程作为水利部11个试点建设工程之一，先行先试迈出坚实一步。防汛管理、水资源管理、工程运行管理、水行政执法等“2+2+3”功能应用初步建成，数字孪生沂沭泗全面试运行。

　　随着“天空地水工”一体化监测感知的持续赋能和水利业务与信息技术深度融合发展，数字孪生必将为沂沭泗水利高质量发展插上“科技之翼”，注入更多智慧新动能。

　　和谐：从“人与人的和睦”到“人与水的温情”

　　沂沭泗水系统一管理肇始于省际边界水事纠纷。彼时，由于水系的复杂性和历史、地理等原因，沂沭泗地区省际边界用水、排水和湖田湖产纠纷等水事纠纷频发，引起了党中央的高度重视。为进一步促进沂沭泗地区安定团结和生产发展，1981年10月，国务院批复对沂沭泗水系进行统一管理，沂沭泗水利管理局肩负起流域内主要河湖及控制性枢纽统一管理和调度运用的职责使命。

　　四十余载初心如磐，沂沭泗水利人始终坚持团结治水，构建了流域与区域“水事纠纷联处、防汛安全联保、水资源联调、非法采砂联打、河湖四乱联治”的“五联”工作机制，妥善处置邳苍、南四湖地区水事矛盾纠纷，省际边界百年恩怨化和谐，苏鲁两省人民走出了与邻为善、守望相助的治水之路。

　　新时代奋楫扬帆，在习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要论述精神指引下，“要做到人与自然和谐，天人合一，不要试图征服老天爷”“共同抓好大保护，协同推进大治理”融入流域治理管理各环节。

　　以流域为单元，强化统一规划、统一治理、统一调度、统一管理。沂沭泗河“1+7”市级河长办联席会议机制、“水行政执法+检察公益诉讼”协作机制高效运行，治水管水合力不断凝聚，拓展了流域协同保护治理“朋友圈”。妥善处理经济社会发展与河湖保护的关系，协同推进流域生态文明建设。构建河流伦理，探寻人水和谐之道，从“推己及人”到“推己及水”的理念嬗变正在沂沭泗治理管理实践中不断升腾。

　　历史长河奔流不息，一朵朵治水浪花，汇聚成壮阔波澜，激荡出河湖保护治理的澎湃力量，为流域经济社会高质量发展构筑坚实水安全保障。

　　伟大时代催人奋进，千里长淮承载万千期盼、奔涌向前，在这片山川河湖的岁月变迁中镌刻下治淮人在历史纵深处和新时代征程上的坚定足迹。