□郝钊

　　2016年联合国《世界水发展报告》“水与就业”章节指出，全球约四分之三的活跃劳动力（活跃劳动力是指15岁或以上、在一周内至少从事一小时有偿工作的人，或因某些原因缺勤一段时间的人，包括雇员、自营职业者、家庭帮工等所有就业形式的人员）从事“高度”（13.5亿个工作岗位）或“中度”（11.5亿个工作岗位）水依赖型工作。

　　全球就业趋势如何？

　　1991年至2021年，全球活跃劳动力增加了47%，从22亿人增至33亿人，其中女性占活跃劳动力总数的40%。服务业就业人数翻了一番，农业就业人数下降了约10%，女性就业人数增长速度超过男性，工业领域男性就业人数增长速度是女性的三倍。全球低收入、中低收入、中高收入和高收入四个类别国家的就业人数差别很大，2021年低收入国家的就业人数为2.5亿人，中低收入和中高收入国家的就业人数为12亿人。在1991年至2021年创造的新工作岗位中，50%的新岗位来自中低收入国家。

　　水依赖型工作有哪些？

　　不同工作对水的依赖程度不同，并可划分为高度、中度和低度水依赖型工作。高度水依赖型工作需要大量水作为生产过程的主要和必要资源，缺水将导致工作岗位的减少或消失。中度水依赖型工作不需要大量水进行生产，但水仍是其部分生产过程的必要组成部分。低度水依赖型工作包含大多数服务业工作，缺水不会对其造成直接影响。

　　直接水依赖型工作主要集中于农业、林业、内陆渔业、水产养殖业、采矿业、发电行业，以及食品、饮料、纺织、制药等制造业和加工业。服务业也存在直接水依赖型工作，例如住宿、餐饮等。间接水依赖型工作主要集中于工业和服务业，对水的依赖程度从高度到中度不等。

　　中度水依赖型工作包括建筑、娱乐、运输（不包括严重依赖水的内河航运）、工业（木材、纸张、橡胶、塑料和金属行业），以及教育、金融和保险的某些岗位。例如，如果银行的绝大多数客户是依赖灌溉的农民，那么银行的工作就间接依赖于水。不同工作面临的涉水风险各不相同，这取决于工作过程需要多少水，以及是否能够获得充足的水。

　　全球95%的农业工作、50%的工业工作和10%的服务业工作是直接水依赖型工作。据统计，2021年全球13.7亿个工作岗位是直接水依赖型工作，占全球活跃劳动力总数的42%。此外，5%的农业工作、30%的工业工作和30%的服务业工作是间接水依赖型工作，总计达7.67亿个工作岗位，占2021年全球活跃劳动力总数的23%。因此，2021年全球65%（21.37亿）的活跃劳动力从事水依赖型工作。

　　工作对水的依赖性取决于国家的经济发展水平，低收入国家工作对水的依赖程度为79%，高收入国家为51%。这反映了随着国家经济从以农业为主转向以工业和服务为主，工作对水的依赖程度随之降低。对比1991年和2021年，30年期间所有收入水平国家的工作对水的依赖程度呈总体下降趋势，从79%降至65%。下降幅度较大的是中低收入国家（从80%降至71%）和中高收入国家（从78%降至65%），这再次印证了经济发展与工作对水的依赖程度之间的反比关系。

　　世界各国未来就业将受到哪些影响？

　　工作对水的依赖程度是判断工作脆弱性的一个重要指标。中低收入国家和中高收入国家因依赖水而面临失业风险的工作岗位数量最多。

　　尽管低收入国家的工作岗位较少，但其中近80%的工作是水依赖型工作，其与人民生计和国家整体社会经济稳定密切相关。气候变化减少可用水量，导致工业和农业工作岗位数量逐年下降。这个趋势在低收入和中低收入国家最为明显，因为这些国家的经济以农业为主。如果未来这些国家发展高效灌溉农业，或者气候变化严重影响可用水量和农作物产量，未来几十年农业就业岗位将会迅速减少。此外，农业相关的工作工资相对较低，导致农村人口向城市迁移并寻找其他领域的高薪且体面的工作。

　　未来，世界各国经济在增长过程中会逐渐与水“脱钩”。然而，在经济增长的情况下，水与就业之间仍存在重要的因果关系。但是，工作岗位数量不一定等同于需水量，例如与传统农业相比，现代化农业需要同等数量的水，但员工人数少了很多。显而易见，开展水依赖型工作的研究有助于扩大就业和制定可持续的水资源管理政策。

　　（作者单位：水利部国际经济技术合作交流中心）

　　来源：中国水利报 2024年4月4日