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曾巩:治理水患 廉洁爱民

发表时间:2024-02-01
  □张迪
  曾巩(1019—1083),字子固,江西南丰人,“唐宋八大家”之一。1057年,曾巩进士及第,开始了长达二十年的仕宦生涯。1069年至1080年,曾巩“转徙七州”,分别通判越州,主政齐州、襄州、洪州、福州、明州、亳州。然而,不论在哪里为官,曾巩都克己奉公、清正廉明。通判越州时,曾巩发现在实行“以钱助役”的过程中,有官员中饱私囊,便立即下令禁止摊派,减轻人民负担。主政齐州时,他兴修水利,发展生产。在襄、洪、福、明、亳诸地,曾巩治州一如既往关心民瘼,留下了造福百姓、善于治理的美名。
  重视水利 造福一方
  北宋熙宁四年(1071年),曾巩赴齐州(济南)上任。在济南两年多的时间里,他依法施政,关爱民生。同时,任职期间正值王安石变法进入高潮,与此相呼应,曾巩在济南积极稳妥地推行新法,加强城市建设与治安管理,使济南出现了“仓廪实、里闾安”的和谐景象。他建北水门、百花堤、泺源堂、百花台等工程,润泽一方水土,造福当地百姓。离任时济南百姓遮桥闭路竭力挽留,他只好装扮乡民星夜离开。济南人在大明湖畔建南丰祠,以示纪念和追忆曾巩的风范。
  曾巩在对大明湖进行整治时,修筑贯穿湖区南北的百花堤。当年,大明湖南门牌坊以南有一大片水塘,百姓称为“百花洲”,这一带花木扶疏、小桥流水,“家家泉水,户户垂杨”。曾巩所修百花堤位于大明湖东部,大堤将大明湖分成“西湖”与“东湖”,大堤成了人们从南岸登临北岸北渚亭的路径,常在百花堤上行走的人们亲切地称此堤为“曾堤”。
  济南城地势南高北低,受地势影响,南部山区和城内泉群的水,会毫无节制地宣泄至城北,北门内外常遭水患。曾巩据实考察,在北城进行了大规模水利建设,包括修筑堤堰、疏浚水道、开挖新渠、修建水闸等,其中的核心就是北水门工程。熙宁五年(1072年),曾巩指挥建筑队伍构筑水闸,水闸两边用石头垒砌,再用坚木做成闸门,闸门可根据水之高下而闭纵,因势利导调节泄水流量。这样,济南城内的大明湖成了一个天然水库,城北平原不仅可以免受水患,而且可以适时灌溉。曾巩在《齐州北水门记》中写道:“外内之水,禁障宣通,皆得其节,人无后虞。”北水门的修建不仅解决了济南城的一时之急,而且造福后代久远。
  正己守廉 关注民生
  曾巩通过“求于内”“正己”的办法,加强为官者的道德修养,以民为本,节用裕民。
  他认为只有先端正自己的思想和言行,然后才能管理百姓、治理国家。据史书记载,因为福州没有职田,知州每年靠卖州府园子里的蔬菜,获得三四十万钱的收入。曾巩主政福州时,认为此举不妥,说:“太守与民争利,可乎?”于是,他果断废除了这一做法。
  他认为官员考察自己为政之得失,应以百姓之“养生”“事死”为标准。曾巩通判越州时,曾组织当地官民疏浚鉴湖,退田还湖,恢复鉴湖的灌溉、蓄水等功能,变湖患为民利。
  在曾巩生活的时代,宋朝冗军冗官的情况已很突出,加之岁币支出、皇室用度,“上下始困于财矣”。为了摆脱财政困境,北宋政府采取了许多措施,忧国忧民之士也提出了许多对策。曾巩主张“节用裕民”,一方面要建立制度,节省政府开支;另一方面要轻徭薄赋,让百姓富裕起来。例如冗兵一事,曾巩主张精兵简政,这样就能省下许多粮食,百姓缴纳的赋税就会减少,而国家的开支也会降低。
  涵养德行 启发后世
  曾巩的祖父曾致尧在外地做官告假回家,为他的母亲周夫人(曾巩的曾祖母)祝寿。曾致尧衣着朴素,仆人和所乘之马都很瘦弱,有人以此讥讽他。周夫人却说,我的儿子为官而贫穷,这是我的荣耀啊。如果靠着搜刮民脂民膏而穿着鲜亮的衣服,骑着健壮的马回家,这难道是我平时所教导的吗?还有一次,曾致尧获宋太宗接见时,太宗谈到国库里的钱财充足很是高兴,而那时很多地方正遭旱灾,曾致尧当即回答:“未及江南一夜秋雨之为富也。”提醒太宗国库的财富不如江南下一夜秋雨给百姓带来财富多,侧面提醒太宗要关注百姓的疾苦。曾致尧性格刚正,体察百姓疾苦,乐于为民奉献,因此南丰曾氏有“秋雨名家”之称。
  曾巩成年后曾多次在文中称赞祖父的美德,说自己的祖父深知政治得失、天下兴亡的道理,祖父凡是谈到天下之根本问题,必定以“忧怜百姓”为出发点。曾巩在这样淳厚清正的家风中成长,耳濡目染,自然也养成了以廉立身的为官之道。
  曾巩以师事欧阳修为荣,欧阳修以得曾巩为学生而骄傲。1041年,曾巩进京考试,谒见欧阳修。他在《上欧阳学士第二书》中提到自己通过与老师的交流,进一步窥见圣人之道。在此后三十多年的师生交往中,两人互相砥砺。所学日益深固,正己修德、仁义爱民的儒家思想也就更深地扎根于曾巩心中。
  曾巩第一次谒见欧阳修,欧阳修对他说:“过吾门者百千人,独于得生为喜。”在曾巩落第回乡时,欧阳修又鼓励他“思广其学而坚其守”。在欧、曾的通信和诗歌唱和中,类似言辞还有很多。正因如此,曾巩入仕之后,不管是馆阁十年,还是转徙七州,他都坚守品德,廉洁奉公,勤政爱民。
  来源:中国水利报 2024年2月1日

责任编辑:陈帅