日前，国际大坝委员会第28届大会在中国成都圆满闭幕，这次会议的主题是“共同的挑战、共享的未来、更好的大坝”。中国水利部部长李国英在大会主旨发言中面向全球坝工领域发出倡议：携手构建安全大坝、生态大坝、智能大坝，以高水平安全、高水平保护、高效能管理保障和促进坝工事业高质量发展。这一倡议被大会重要成果《世界（成都）宣言：大坝在能源转型和适应气候变化中的作用》所记录，为全球坝工事业的美好未来贡献了中国智慧、中国方案、中国力量。

　　大坝是人类兴水利、除水患的利器和盾牌。现代坝工技术经历上百年发展，已经走到了如何更好保障大坝高质量发展和高水平安全的“十字路口”。多重挑战前所未有，新的机遇呼之欲出。一方面，全球气候变化影响加剧导致的不确定、不稳定因素日益增多，大坝面临的环境条件更加复杂、更趋极端，有效防控风险、提升发展质量的要求更加迫切、更为凸显。另一方面，新一轮科技革命和产业变革加快演进，大坝建设运维模式已经发生深刻变化。更好应对风险挑战、把握时代之变、塑造发展动能，成为全球坝工领域的共同关切，成为人类在共同应对不确定性中谋求发展福祉的一种价值追求。

　　江河奔流，大坝巍峨。进入新时代，习近平总书记站在实现中华民族永续发展的战略高度，开创性提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，对大坝建设运行管理提出一系列新思想、新观点、新论断，引领中国大坝事业取得历史性成就、发生历史性变革。“问题是时代的声音，回答并指导解决问题是理论的根本任务。今天我们所面临问题的复杂程度、解决问题的艰巨程度明显加大，给理论创新提出了全新要求。”作为世界上河流最多、水情最复杂、治水任务最繁重的国家，中国将因地制宜修建水库大坝作为兴水利、除水害的关键之举，建成水库大坝约9.5万座，建成世界上规模最宏大的大坝工程体系，大坝类型、大坝数量、高坝数量、水力发电装机规模均位居世界第一。进入21世纪以来，中国大坝保持了良好安全纪录，成功战胜了近年来大江大河历史罕见洪旱灾害，保障了基本供水无虞，粮食年年丰收。

　　“共同的挑战、共享的未来”呼唤“更好的大坝”。基于习近平总书记关于大坝建设运行管理的重要指示和中国的实践经验，李国英部长提出携手构建安全大坝、生态大坝、智能大坝，为世界坝工领域提供了解决问题的中国实践和中国智慧，在国内外专家学者中引发强烈共鸣，获得广泛认同和高度赞誉。

　　更好的大坝，必然是统筹发展和安全的大坝。建立健全大坝全生命周期安全保障体系，提升大坝本质安全能力，促进大坝效益持久发挥，为保障防洪安全、供水安全、粮食安全、生态安全、能源安全提供有力支撑。更好的大坝，必然是坚持人与自然和谐共生的大坝。落实习近平生态文明思想，建构河流伦理，尊重河流生存与健康的基本权利，调整人与河流关系的价值取向、道德准则、责任义务、行为规范，科学规划设计，加强生态调度，复苏河湖生态，促进降碳减排。更好的大坝，必然是发展新质生产力的大坝。坚持数智赋能，推进新一代信息技术在坝工领域全方位全链条应用，实现大坝建设运行管理全生命周期的数字化、网络化、智能化，以高效能管理为坝工事业高质量发展注入源源不断的活力。

　　智能是大坝事业发展的未来，智能大坝的核心特征是预测未来。构建智能大坝是以物理大坝为基础、时空数据为底座、数学模型为核心、水利知识为驱动的系统性创新，通过对大坝性态全要素和运行管理全过程的数字化映射与智能化模拟，实现全生命周期的透彻监测感知、智能分析预测与前瞻决策支持，通过“四预”功能实现安全与效益的良性互动。智能大坝不是孤立的存在，而是数字孪生流域、智能国家水网的一个个闪耀智慧之光的结点，“纲、目、结”之间相互赋能，共同发力。当物理大坝与数字技术深度耦合，当历史数据、实时数据、未来数据同屏呈现，其创新动能必将重塑人类治水事业的未来。

　　《世界（成都）宣言》发出呼吁：“为满足气候变化加剧的供水需求、应对极端水旱灾害事件、调节间歇性可再生能源，需要建设更加安全、更加生态、更加智能的水库大坝。”

　　世界好，中国才会好；中国好，世界会更好。2025年《政府工作报告》提出，中国愿同国际社会一道，倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，推动落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，积极参与全球治理体系改革和建设，推动构建人类命运共同体，共创世界和平发展的美好未来。从五千年前良渚水坝的夯土筑基到当代高坝的科技丰碑，中国始终以创新勇立潮头。当今中国仍以开放之姿与世界共享治水经验，坝工事业将成为人类命运共同体建设的坚固础石。让我们以行动响应倡议，以合作汇聚力量，努力为完善全球治理提供新思路新方案。

　　大道之行也，天下为公。世界文明如同一条大河，不同文明就像溪流汇入大河。我们坚信并且衷心期待，未来在这个星球的江河上，一定能有更多更好的大坝巍然屹立。

　　来源：中国水利报 2025年5月30日