□本报评论员

　　李国英部长在2024年全国水利工作会议上强调，必须坚持预防为主。在推动新阶段水利高质量发展的实践中，各级水利部门要用好“坚持预防为主”这一重要原则和工作方法，打有准备之仗、有把握之仗，尽最大努力把水安全风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前，全力支撑经济社会平稳运行、保障人民生命财产安全。

　　不困在于早虑，不穷在于早豫。习近平总书记多次就正确认识和把握防范化解重大风险发表重要讲话，强调要打好防范和抵御风险的有准备之战，特别是提出“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念，突出强调“坚持以防为主”“从注重灾后救助向注重灾前预防转变”，为我们有效应对水利领域的风险挑战提供了科学指南。从近年来水旱灾害防御等方面诸多成功实践来看，各级水利部门正是将“防”的关口前移，将“预”字贯穿防灾减灾全过程，以万全的准备应对万一的可能，才不断赢得主动，多次战胜困难，最大程度减轻损失。

　　打有准备之仗、有把握之仗，要始终树牢“预防”的观念。这需要我们认清形势、把握规律，增强风险意识、忧患意识，做好打硬仗的思想准备。近年来极端水旱灾害频发，水生态、水环境、水利安全生产等领域的风险隐患无处不在，事关经济安全、粮食安全、能源安全、生态安全。这警示我们必须保持高度警惕，必须未雨绸缪，在思想上做好充分准备，主动应对“黑天鹅”“灰犀牛”等各种风险挑战。要树牢总体国家安全观，遵循“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念，坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感，研判在先、部署在前、关口前移，要把坚持安全第一、预防为主落实到水利规划、建设、运行、生产等各领域、各环节，以在认识上、组织上、措施上、责任上的万全准备的确定性，应对风险隐患的突发性、不确定性。

　　打有准备之仗、有把握之仗，要全面提升“预防”的能力。要坚持“预”字当先、以防为主、防线外推，坚持建重于防、防重于抢、抢重于救，全面提升水利监测感知能力，加快构建雨水情监测预报“三道防线”，建设现代化水文监测预报体系，进一步延长洪水预见期、提高洪水预报精准度，大力推进数字孪生水利建设，提高水旱灾害风险管理与指挥决策科学化水平。要适度超前谋划构建现代化水利基础设施体系，加快完善流域防洪抗旱工程体系，为防控风险、抵御灾害提供“硬”保障。要锚定“四不”目标，贯通“四情”防御，强化“四预”措施，绷紧“四个链条”，依法严格落实各方面防汛抗旱责任制，加快完善水旱灾害防御工作体系，推动水利安全生产风险管控机制见效，切实筑牢保障人民群众生命财产安全防线。

　　思则有备，有备无患。我们要时刻绷紧思想之弦，坚持预防为主，常备不懈，打好防范和抵御水安全风险的有准备之仗、有把握之仗，为国家长治久安、人民安居乐业贡献水利力量。

　　来源：中国水利报 2024年1月19日