□王卫国

　　水利部自1986年起对口帮扶三峡库区、1991年开始向重庆选派挂职干部，尤其是近5年，水利部精准组团实施水利定点帮扶“八大工程”，取得了实实在在的成效。这背后，是党中央和水利部党组对定点帮扶区县群众的深切关怀，也是我们水利人为国为民尽职尽责的直接体现。

　　精准帮扶，核心在精准。它不仅仅是完成一项政治任务，更是一场“滴灌式”的民生工程。身为水利部定点帮扶重庆工作组成员，我们要做的不是“撒胡椒面”，而是要把水利行业的优势，像打井一样，精准地对接到地方最迫切的需求上，打通资源与需求之间的“最后一公里”。

　　记得刚到重庆市水利局挂职时，我就和市水利局相关业务处室的同事，调研了万州、武隆、城口、丰都、巫溪等5个区县的定点帮扶和乡村振兴水利保障工作，心里先有了本定点帮扶工作“水账”。在此基础上，我们一起定了几个“跳一跳能够得着”的目标：让老百姓喝上更放心、更干净的水；让巩固拓展水利扶贫成果同乡村振兴水利保障有效衔接过渡期的帮扶成效更好，为常态化帮扶打下坚实水利基础；持续做好地方水利人才和技术培训，给当地留下一支带不走的水利队伍。

　　充分发挥行业优势

　　多措并举推进帮扶工作

　　我们充分发挥水利行业和系统优势，把解决5个区县农村饮水安全、供水保障、农田灌溉、防洪减灾等水利问题作为重中之重，立足行业职能，精准对接需求，因地制宜推进水利项目建设，实施水源工程、供水工程等水利基础设施项目，改善农村人居环境和生产生活条件。

　　5年来，通过部市联动支持，向5个区县直接投入帮扶资金4.8亿元，协调引导市级以上水利资金投入42.2亿元，近四成资金向城口、巫溪等2个国家乡村振兴重点帮扶县倾斜。

　　在农村供水保障方面，帮助巫溪县巩固提升农村供水安全保障水平，落实资金1458万元，实施供水项目28个，推广农村单村小型规范化供水模式；在农田灌溉方面，落实中央资金1.38亿元，在城口县实施治平乡山洪沟治理工程等重大项目，实现水土流失面积和强度“双下降”，改善了当地水土资源和生态环境，使“三跑地”变成“三保地”，生态振兴效应不断放大；在防洪减灾方面，帮助丰都县构建中小河流防洪减灾体系，成功抵御了“7·11”极端暴雨洪水，确保全县未发生人员伤亡。

　　建立结对帮带机制

　　因地制宜打造特色品牌

　　围绕富民产业和人才培养，我们主打“水利搭台，产业唱戏”。携手部内帮扶单位，精准引入医疗康养、光伏发电、农文旅融合等新业态项目51个，培育新型农业经营主体13个，落地社会资金21.8亿元。

　　人才方面，我们建立结对帮带机制，培训县乡村基层干部人数超过3372人次，有效激发了本土人才队伍的内生动力。“十四五”以来，5个帮扶区县建成各类农村供水工程744处，惠及农村人口118万人，覆盖比例较“十三五”末提升近20个百分点。农村自来水普及率攀升至92.39%，集中供水率达94.74%，提前实现“十四五”目标。“两不愁三保障”成果持续巩固，牢牢守住了不发生农村人口因水返贫的底线。

　　我们以“八大工程”为抓手，因地制宜打造了多个具有代表性的帮扶品牌：一是打造推广农村单村小型规范化供水模式，以巫溪县万乐水厂为样板，推进乌龙乡林场村、兰英乡西安村等3处单村供水工程升级改造。二是推动打造巫溪县实施的“山地城市雨水径流控制与利用”示范工程，处理后雨水总氮、总磷去除率分别超过35%、40%。三是指导万州完成南方地区最大单笔水权交易7422万立方米。四是推动城口县成功创建全市首个国家水土保持示范县，并实现水土保持生态产品价值转化221.28万元。五是推动丰都县探索“以砂兴水”模式获银行信贷支持7.2亿元，在水利投融资改革与水生态价值实现方面取得重要突破。六是推动武隆区创新建立的“1233”河流管护闭环工作机制、“水源积蓄+超滤膜水质处理”农村供水模式等，相关经验做法在全国复制推广。

　　深化组团式帮扶

　　齐心协力共绘振兴图景

　　一个人可以走得很快，但一群人才能走得很远。帮扶绝不是单打独斗，我们的背后有兄弟单位、有科研院所、有优秀企业。大家拧成一股绳，齐心协力，办成很多过去想办而办不成的事——定点帮扶5区县地区生产总值，从2021年1751亿元增长至2024年2155亿元，农村居民人均可支配收入由1.6万元提升至1.9万元。

　　十年实干，十年守望。水利部历年派驻重庆开展帮扶的挂职干部们，翻山越岭，走村入户，在方言差异、饮食不适、交通闭塞等现实挑战面前，用实际行动为地方发展作出水利人的贡献。一句乡音问候、一餐家常便饭，凝聚成驱散乡愁的温暖力量，升华为服务百姓的鱼水深情。老同志主动传帮带，新同志虚心学悟行，大家在并肩奋战中结下战友情，铸就水利魂。

　　脚下沾泥土，心中有深情，在重庆挂职的经历，必将成为我人生中最充实、最难忘的记忆。

　　（作者系水利部定点帮扶重庆工作组组长，重庆市水利局党组成员、副局长）

　　来源：中国水利报 2025年11月29日