会场

中国工程院院士、全国政协原副主席钱正英主持会议

水利部部长陈雷讲话

水利部副部长鄂竟平作总结报告

中国工程院副院长旭日干宣读表彰通告

中国科学院副院长丁仲礼

中国科学院院士、原副院长孙鸿烈

中国工程院院士、原副院长沈国舫

    中国水利网站11月20日讯 （记者 贾君洋 杨勤  信吉虹  刘彦海  见习记者 张佳丽） 今天，水利部、中国科学院和中国工程院联合在京召开中国水土流失与生态安全综合科学考察总结暨水土保持发展战略研讨会。会议由中国工程院院士、全国政协原副主席钱正英主持。水利部部长陈雷在讲话中强调指出，要以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步增强责任感和使命感，振奋精神，锐意进取，团结协作，扎实工作，推动我国水土保持工作不断迈上新的台阶，为夺取全面建设小康社会新胜利做出新的更大的贡献。

    水利部副部长鄂竟平作了中国水土流失与生态安全综合科学考察总结报告，中国工程院副院长旭日干宣读了中国水土流失与生态安全综合科学考察表扬通报。中国科学院副院长丁仲礼，中国科学院院士、原副院长孙鸿烈，中国工程院院士、原副院长沈国舫分别讲话。水利部总工程师刘宁参加会议。

    陈雷说，历时近三年的中国水土流失与生态安全综合科学考察活动，圆满完成各项任务，取得了丰硕成果，达到了预期目的。他代表水利部向中国科学院、中国工程院和各相关部门、地方各级政府，以及所有关心、支持、参与这次科考活动的院士、专家、科技工作者、社会各界人士表示衷心的感谢。

    陈雷指出，这次科学考察是新中国成立以来最全面、最系统、最深入的一次水土流失科学考察活动。党中央、国务院对这次考察活动高度重视，温家宝总理、回良玉副总理分别对这次科学考察作出重要批示。与以往历次水土流失科学考察相比，这次考察具有四个显著特点：一是全局性与区域性统筹，二是专业性与社会性兼顾，三是知名专家学者与基层技术人员互动，四是科学考察与宣传普及结合。

    陈雷强调，这次科学考察成果为我国防治水土流失、加强生态环境建设提供了科学依据。一是准确摸清了我国水土流失的现状。二是全面总结了我国水土流失防治的主要成效和经验。三是深入分析了当前水土流失防治中存在的主要问题。四是提出了水土流失防治的对策和建议。特别是这次考察根据自然地理情况分为七个区域进行，各区域内又进行了细分，工作扎实深入，研究问题和提出的对策符合当地实际，符合科学规律，具有很强的科学性、针对性、实用性。总报告体现了科学发展观的思想，注重反映各片区的特点，具有很强的前瞻性、战略性和指导性，为国家生态治理与保护的宏观决策奠定了坚实基础，必将对我国生态建设事业的发展产生重大而深远的影响，对经济社会的可持续发展起到长期而重要的促进作用。

    陈雷要求，在科学考察的基础上全面推进我国水土保持生态建设事业又好又快发展。要按照温家宝总理和回良玉副总理的重要指示精神，把大力宣传、积极应用科考成果作为水土保持深入学习贯彻科学发展观的重要内容，充分发挥科考成果的重要作用，把科考成果转化为谋划水土保持工作的正确思路、促进水土保持事业科学发展的政策措施。

    一要加大宣传力度。各级水行政主管部门要按照水土保持国策宣传教育行动方案要求，组织开展大规模宣传活动。要充分发挥新闻媒体的作用，加大向全社会宣传的力度，通过宣传科考成果，增强全社会的水土流失忧患意识、防治责任意识，使全社会更加重视保护水土资源，更加主动参与水土流失防治。

    二要科学谋划发展。各级水行政主管部门要尽快修订中长期水土保持规划和近期实施方案，尤其要结合正在进行的《水土保持法》修订和即将开展的“十二五”规划的制定，把科考成果作为制定水土保持发展规划、制定法律政策、进行水土保持科学决策的重要依据，促进科考成果尽快转化为现实生产力。

    三要突出治理重点。要把坡耕地与侵蚀沟水土综合整治作为当前水土流失治理的重点，抓紧开展工作，争取资金支持，早日启动实施。

    四要加快建设步伐。要抓住国家应对全球金融危机、实施积极财政政策、增加水利投资、拉动内需的重要机遇，加大水土流失综合治理力度，结合科考提出的重大工程项目建议，着力做好有关项目的前期研究和规划工作，大力推进国家水土保持重大工程项目建设，进一步开展重大水土保持科研项目的立项和研究工作。

    五要强化科技攻关。要根据本次科考中提出的一系列重大科研课题，紧紧围绕黄河中游、长江上游、东北黑土地保护、石漠化治理、南方崩岗治理等国家重点工程和大型生产建设项目水土流失治理中急需解决的关键技术问题，开展联合攻关，力争在水土保持理论和应用技术创新等方面取得新的重大突破，以满足水土保持发展的需要。

    六要完善合作机制。要建立水保部门、科研部门和决策部门的长期合作机制，形成水土保持科技协作网络，充分发挥科研单位、大专院校以及院士、专家、学者的重要作用，把科研与生产紧密结合起来，不断提升水土保持的科学防治水平。

    鄂竟平在作中国水土流失与生态安全综合科学考察总结报告时指出，科学考察活动取得了重大成果，主要体现在五个方面：一是摸清了我国水土流失现状，二是全面总结了我国水土流失防治的成绩和经验，三是系统地揭示了我国水土流失防治工作中存在的问题，四是提出了水土流失防治对策及建议，五是促进了我国水土保持科技创新。

    鄂竟平总结了这次科学考察活动的主要经验和启示：一是国务院领导高度重视，为这次科考成功提供了精神动力。二是专家委员会悉心指导，为这次科考成功提供了技术支撑。三是考察组认真负责，为这次科考成功提供了坚强保证。四是各部门密切配合，为这次科考成功提供了良好条件。五是办公室精心组织，为这次科考成功提供了有力的基础保障。

    鄂竟平对进一步开展水土保持科技工作提出明确要求。一是进一步加强水土保持科学研究，推动水土流失防治水平再上新台阶。二是加快水土保持信息化建设 ，提高行政管理水平和科学决策能力。三是抓好水土保持科技示范工程，全面提升技术含量。四是建立水土保持科技协作网络，强化科研与生产协作机制。五是大力开展本次科考成果的推广和应用工作。

    会上，水利部水土保持司司长刘震介绍了这次科学考察总报告。西北黄土区、东北黑土区、北方土石区、南方红壤区、西南石漠化区、西北风沙区、长江上游及西南诸河区以及开发建设活动专题考察组分别汇报了考察成果，水土流失状况与基础数据集成专题研究组、水土流失对社会经济发展和生态安全影响评价专题研究组、综合防治水土流失政策专题研究组分别汇报了研究成果。“中国小流域治理管理项目”负责人介绍了经验。

    中国水土流失与生态安全综合科学考察专家指导委员会院士专家成员，中央财经领导小组办公室、国务院研究室、财政部等有关部门负责人出席会议。中国水土流失与生态安全综合科学考察组、研究组及办公室成员，水利部有关司局、单位负责人，有关省（自治区、直辖市）水利厅（局）主管水保负责人参加会议。有关科研单位、高等院校代表列席会议。

    来源：中国水利网站    2008年11月20日