会场

主席台

水利部党组成员、中纪委驻部纪检组组长张印忠出席会议

水利部党组成员、副部长周英出席会议并讲话

天津市副市长李文喜到会致辞

颁奖

分组讨论

　　中国水利网站5月10日讯 （记者 陈岭）5月9日—10日，全国水利审计工作会议在天津召开。水利部党组成员、中纪委驻部纪检组组长张印忠出席会议并作了题为“振奋精神，开拓创新，充分发挥内部审计在水利发展与改革中的重要作用”的总结讲话；水利部党组成员、副部长周英出席会议并作了题为“深入贯彻党的十七大精神，不断提高水利审计工作水平”的讲话；天津市副市长李文喜出席会议并致辞。

　　会议的主要任务是深入学习贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕水利发展与改革的中心工作，认真总结水利审计工作的成果和经验，深入分析研究水利审计工作面临的新形势、新任务，全面部署落实水利审计工作的发展目标和措施，为推进水利事业又好又快发展，更好地发挥水利审计的监督与服务作用。

　　周英指出，当前和今后一个时期水利审计工作的总体要求和目标任务是：认真学习贯彻党的十七大会议精神，深入贯彻落实科学发展观，按照温家宝总理去年年底在审计署考察工作时讲话精神的要求，紧紧围绕水利中心工作，全面履行审计监督职能，促进科学发展和社会和谐，提升水利审计工作的能力和水平，推动水利审计工作的科学发展，研究和建立内部审计工作创新体系，坚持以推进内部审计转型与促进创新发展为目标，以总结、借鉴和探索开展以内部控制为导向的效益审计和管理审计路子为重点，以提升审计成果质量和审计工作效率为核心，进一步加强水利基本建设审计，稳步推进领导干部经济责任审计，继续深化预算执行审计、专项审计和审计调查，不断加强审计制度建设，大力开展业务技术培训，积极推进审计手段现代化，为谱写水利发展与改革新篇章提供保证。

　　周英要求，当前和今后一个时期，要着力抓好以下几个方面的工作：

　　第一，要围绕推进依法行政，继续深化财务收支审计。一是要继续深入开展财务收支审计工作。二是要进一步加强部门预算执行审计。三是要积极开展政府采购审计。

　　第二，要围绕完善领导干部监督机制，积极推进经济责任审计。一是要坚持离任必审。二是要严格程序，突出重点。三是要搞好审计成果利用。

　　第三，要围绕维护群众切身利益，不断强化民生水利资金审计。一是要加强重点水利建设项目竣工决算的审计。二是要加强农村饮水安全、灌区改造、病险水库除险加固等水利基本建设项目的审计。三是要加强水利工程移民资金的审计。四是要有重点地开展防汛抗旱经费、水利工程维修养护资金、水土保持资金、农水资金、水利科研经费和前期经费的审计。

　　第四，要围绕服务水利中心工作，着力实施效益审计。一是要跟踪水利资金的投向和流程，把涉及人民群众最关心、最直接、最现实利益的重点资金、重点项目和重点单位作为效益审计的重点。二是要抓好效益审计的关键控制点。三是要不断拓展效益审计的内容和范围。四是要不断探索开展效益审计的方式。

　　第五，要围绕热点难点问题，切实加强专项审计和审计调查。一是要把好项目立项关。二是要认真组织实施。三是要重视结果运用。

　　周英强调，要切实加强领导，强化措施，保证各项审计工作顺利实施。一是要立足水利，服务大局，以科学发展观指导审计工作。要围绕水利发展与改革，服务大局，突出重点。要体现以人为本。要实现全面、协调、可持续发展。二是要与时俱进，更新观念，促进水利审计全面转型与发展。要将审计理论创新与转型相结合。要大胆实践，促进实现转型。要抓住重点，提高效果。三是要积极探索，开拓创新，推进审计工作深入开展。四是要严谨细致，完善制度，不断提高审计工作水平。要认真贯彻落实内部审计制度和内审准则。要进一步建立健全内部审计制度。要开展文明审计，规范审计行为。

　　张印忠在会议总结中指出，这次会议进一步明确了水利审计工作的目标任务，对做好当前和今后一个时期的水利审计工作具有重要意义。一是认清水利审计工作面临的形势，统一了思想；二是总结水利审计工作取得的成绩，振奋了精神；三是明确水利审计工作目标和任务，落实了责任。

　　张印忠强调，要深入贯彻党的十七大精神，努力做好水利审计工作。各级水利审计部门要进一步深入学习领会党的十七大精神、温家宝总理在去年12月份考察审计署工作时对审计工作提出的新要求和去年底召开的全国审计工作会议精神，牢牢把握当前和今后一个时期党和国家工作大局，找准定位，切实履行职责，充分发挥为中心工作和重点建设服务的积极作用。

　　一是要坚持围绕中心、服务大局，在促进落实科学发展观上实现新突破。全国审计工作会议强调：科学发展观是关于经济社会发展的科学理论，是审计工作必须坚持和贯彻的重要指导思想。要始终坚持以科学发展观为统领，为推进可持续发展治水思路的新发展、新实践提供有力保证。要牢固树立围绕中心、服务大局开展审计工作的理念。要结合实际，全面落实科学发展观。

　　二是要坚持全面审计、突出重点，在服务民生水利上实现新突破。全面审计是法律赋予审计监督职责的客观要求,突出重点是审计部门开展审计工作的必然选择,必须坚持在把握总体的基础上、在服务民生水利上突出重点，坚持全面审计与突出重点,才能保证审计职能更好地实现。

　　三是要坚持求真务实、改革创新，在发挥内部审计职能作用上实现新突破。审计部门必须要总结经验，分析现状，把握规律，推进创新，奋发有为，以求真务实的精神，不断加强自身建设，创新工作方法、改进管理模式、探索审计规律，全面提高依法审计能力和审计工作水平，实现审计工作的制度化、规范化和科学化。

　　张印忠要求，要发挥审计内部监督和内部服务的重要作用，保证“三个安全”。一是要大力加强水利基建审计，保证项目建设的质量和效益。做到关口前移，从源头上打造阳光工程；做到专项检查，从过程上推进阳光工程；做到督促整改，从实效上保障阳光工程。二是要全面推进经济责任审计，强化对权力运行的制约监督。经济责任审计工作要继续坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则，搞好协调配合，保证审计质量，利用好审计成果。三是要高度重视民生水利审计，切实维护人民群众根本利益。民生水利工作涉及方方面面，当前和今后一段时期，要重点加强对农村饮水安全建设项目、病险水库除险加固资金、灌区改造与农田水利基本建设项目、水利工程移民资金的审计工作。四是要认真开展专项资金审计，严肃财经纪律规范内部管理。水利审计部门要按照贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的要求，把维护人民群众最根本利益作为水利专项资金审计工作的出发点和落脚点，立足全局，抓住重点，扎实推进，讲求实效，密切配合，促廉促效，深入开展对专项资金的使用和管理的审计工作，严肃财经纪律，促进规范管理，提高投资效益。

　　审计署农林水审计局局长丁仁立出席会议，中国内部审计协会会长王道成出席会议并讲话。长江委等8个单位的审计部门被授予水利系统内部审计先进单位，何小富等8名同志被授予水利系统内部审计先进个人。

　　来自各省（自治区、直辖市）、计划单位列市、新疆生产建设兵团水利（水务）厅（局）分管审计的领导和审计部门负责人、先进代表，部直属单位分管审计的领导和审计部门负责人，部机关有关司局负责同志共130多人参加了会议。天津市水利局、黄委、淮委、海委、浙江省水利厅、陕西省水利厅等6个单位的代表在会上作了交流发言。与会代表围绕进一步做好水利审计工作，充分发挥水利审计的职能作用等进行了热烈讨论。

　　来源：中国水利网站　2008年5月10日