创新探路历五载，河清湖美换新颜。今年，是全面推行河湖长制五周年。5年来，从建机立制、搭建四梁八柱，到重拳治乱、根治河湖顽疾，再到汇集合力、推进全民治水，河湖长制在实践中焕发出强大生机活力，河湖面貌实现历史性改变。站在新的起点，我们要咬定目标、脚踏实地，埋头苦干、久久为功，全力把河湖长制实施向纵深推进，努力建设造福人民的幸福河湖。

　　全面推行河湖长制，是以习近平同志为核心的党中央，立足解决我国复杂水问题、保障国家水安全，从生态文明建设和经济社会发展全局出发作出的重大决策，是总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大改革。5年来，在党中央、国务院的坚强领导下，各地区各部门坚持以人民为中心、生态优先、问题导向、系统治理、团结治水，形成党政主导、水利牵头、部门联动、社会共治的河湖管理保护新局面，推动解决了一大批长期想解决而没有解决的河湖保护治理难题，全面推行河湖长制取得显著成效。责任体系全面建立，河湖管护责任实现全覆盖；工作机制逐步完善，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局；河湖面貌持续向好，许多长年断流的河道重放光彩；全民护水意识显著增强，关爱河湖队伍不断壮大。实践充分证明，全面推行河湖长制完全符合我国国情水情，是河湖保护治理领域根本性、开创性的重大举措。

　　迈入新时代，人民群众对优美生态环境需要日益增长，对江河湖泊保护治理有着热切期盼，全面推行河湖长制已进入全面强化、标本兼治、打造幸福河湖的新阶段。我们要认真总结梳理5年来积累的宝贵经验，以满足人民群众日益增长的健康美丽幸福河湖需要为根本出发点和落脚点，全力把河湖长制实施向纵深推进，努力建设造福人民的幸福河湖，进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　建设幸福河湖，要强化责任落实部门协同。全面推行河湖长制是一项复杂的系统工程，必须树立全局“一盘棋”思想，建立流域统筹、区域协同、部门联动的河湖管理保护格局。要进一步完善以党政主要领导为主体的责任体系，加强河湖长履职、监督检查、正向激励和考核问责。

　　建设幸福河湖，要强化水资源集约节约利用。优质水资源是河湖保持生命活力的基础。要全面贯彻以水定城、以水定地、以水定人、以水定产的原则，通过实施国家节水行动、国家水网重大工程，提高水资源集约节约利用水平。

　　建设幸福河湖，要促进河湖生态环境复苏。良好的生态环境是最普惠的民生福祉。要深入推进河湖“清四乱”常态化规范化，加快划定落实河湖空间保护范围，加大黑臭水体治理力度，持续开展河湖健康评价，强化地下水超采治理，科学推进水土流失综合治理。

　　建设幸福河湖，要强化数字赋能提升能力。推进智慧河湖建设，提升河湖监管现代化信息化水平，是建设幸福河湖的重要路径。要加强数据监测和互联共享，加快构建具有预报、预警、预演、预案功能的数字孪生河湖，打造“天、空、地、人”立体化监管网络。

　　风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更需策马扬鞭。加强江河湖泊保护治理、建设造福人民的幸福河湖，是关系中华民族伟大复兴的千秋大计。我们要加快推动河湖长制从“有名有责”到“有能有效”，维护河湖健康生命，实现河湖功能永续利用，努力建设造福人民的幸福河湖！

　　来源：中国水利报 2021年12月23日