□本报评论员

　　在防御台风“烟花”暴雨洪水过程中，水利部调度岳城、尼尔基水库等关键水工程，充分发挥了拦洪削峰错峰作用。水利部部长李国英多次强调防汛抗洪中水库、河道、蓄滞洪区等水工程调度的重要性。各地各级水利部门要继续强化“四预”措施，依法科学精细调度水工程，充分发挥水工程体系联合防灾减灾作用，全力实现“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重大基础设施不受冲击”的目标，坚决打赢洪水防御战。

　　水工程调度是防御洪水的根本措施。依法科学精细调度水工程，就是依照《中华人民共和国防洪法》等有关法律法规，严格按照防洪调度方案，科学用好水库、河道、蓄滞洪区“三张牌”，有计划地实时安排洪水以达到防洪最优效果。当洪水发生时，首先充分发挥堤防的作用，尽量利用河道的过水能力宣泄洪水，当洪水将超过安全泄量时，宜先使用水库调蓄洪水，如运用水库后仍不能控制洪水，再启用蓄滞洪区等分洪工程。原则上，要将确保工程安全置于首位，最大程度减小洪灾总损失；要妥善处理防洪与兴利的矛盾，汛期电调服从水调，防洪兼顾兴利；要严格执行汛限水位，病险水库主汛期一律空库运行。

　　依法科学精细调度水工程是科学防洪的重要体现，是防洪减灾的主要手段，是减轻防洪压力乃至抗洪决胜的关键举措。科学调度水工程，可以使洪水防御更具精准性、针对性、可操作性，从根本上控制洪水威胁，有效保障人民群众生命财产安全。

　　依法科学精细调度水工程，要坚持“预”字当先。做好雨水情预报，是科学精细调度水工程的前提。要加强与气象等有关部门的密切协作、联动配合，认真研判每一场降雨过程和水量分析，加强对强降雨重点区域、重点时段的监测监控，努力提高预报精准度、延长预见期，为防洪调度赢得宝贵时间。要加强洪水演进规律研究，在算清算准水账的基础上，根据预报情况对水库、河道、蓄滞洪区蓄泄情况进行模拟预演，特别是发生超标准洪水的情况下如何调度，为工程调度提供科学决策支持。要根据防洪工程、经济社会发展现状和防洪预演中暴露出的问题，细化完善江河洪水调度方案，编制流域、区域水工程联合调度方案，尤其要进一步完善超标洪水防御预案，科学合理安排超标洪水出路，确保最终的方案是可行的、安全的。

　　依法科学精细调度水工程，从长远看，要以流域为单元下功夫推进数字流域建设，打造数字孪生流域。数字流域可对物理流域进行同步仿真模拟运行，实现物理流域与数字流域全要素动态实时畅通信息交互和深度融合，从而大力提升信息化、数字化、智能化水平。要强化科技引领，建立完善流域防洪体系，加快推进数字流域建设，对重要水工程建立数字映像，强化水工程预报信息与调度运行信息的集成耦合，在数字流场中实现“四预”，为物理流域水利工程安全运行和优化调度提供超前、快速、精准的决策支持，努力实现智慧调度。

　　时值“七下八上”防汛关键期，形势依然严峻，水利部门务必依法科学精细调度水工程，最大程度发挥水工程防汛抗洪的作用，有效确保防洪安全，坚决打赢全年防汛抗洪硬仗。

　　来源：中国水利报  2021年8月5日