8月24—27日,以预算执行中心主任牛志奇为组长,财经司、规计司、预算执行中心有关同志参加的预算执行进度第三督导组分别赴松辽委、海委、发展研究中心三个部直属单位,就水利财政资金支付进度情况开展督查。
在督导期间,督导组分别听取了有关单位关于预算执行进度的工作汇报,并进行了座谈。8月13日水利部召开预算执行进度专题工作会议后,各单位回去后均积极、迅速地将会议精神进行了传达,并采取有效措施,进一步加大预算项目的执行力度,加快资金支付进度,并确保达到60%的目标。松辽委一方面要求各预算单位填报项目支出月报表和情况分析表,对未达到支付比率的项目逐项分析原因,找出支付进度慢的根源;另一方面对支付进度较慢的单位和项目主动进行约谈,逐个项目研究,明确任务,深入分析。海委主要领导亲自抓,制定了详细的年度预算支付计划,明确所属各单位一把手负总责,把项目落实到具体承担单位,并将支付进度与年终考评结合起来。提出了着重解决财政资金年度结余问题,做到优先安排老项目的资金支付,尽量减少“双跨”即跨2年项目出现的意见。同时,提出了要总结经验,建立长效机制。发展研究中心调整了对项目和经费的管理机制,把工作尽量往前赶,对本单位所有项目进行了梳理,掌握了各个项目进展情况,有力推进了项目执行力度。各部门财政资金支付情况实行两天一报制度(8月25日—29日实行一天一报制度),并将预算执行情况作为部门年度目标考核指标。
在座谈过程中,督导组与相关单位的主要负责人、财务、计划等部门的负责人共同探讨,对单位的项目进行了逐一分析。督导组组长牛主任要求三个单位一是要转变观念,适应财政部支付进度管理的新要求;二是要对项目进行分类梳理。对跨年度结余或结转的项目资金,要尽快科学安排使用;三是要加快前期工作。对今年新增的项目,加快工程实施进度。对以后预算批复的项目,要提前做好前期准备工作,这样才能逐渐在支付进度管理工作中变被动为主动;四是加快支付进度要与严格基建程序、严肃财经纪律相结合,要切实保障财政资金的安全和效益;五是要把预算执行进度工作做为常态化工作,常抓不懈。
来源:水利预算执行网 2008年9月2日