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长江边的“铿锵玫瑰”
——记江苏张家港市水政监察大队大队长沈琳
 
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2023-11-22
 
沈琳带队开展长江巡查  冯波 摄
  江尾海头的江苏张家港市,依江而生,向江而兴。张家港市水政监察大队大队长沈琳,多年来栉风沐雨,尽忠职守,守护着长江张家港段106公里的水域岸线。
  严格执法
  “打击长江非法采砂真的是一场持久硬仗”,多年来,沈琳带领10余名水政监察员坚守水政监察一线,夜以继日打击非法采砂,铲除了危害母亲河的一个个“毒瘤”。2017年以来,联合公安、海事打掉10余个非法采砂团伙,累计为国家挽回直接经济损失逾1亿元。
  2023年,水利部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部在全国范围内联合开展河湖安全保护专项执法行动。沈琳坚决贯彻落实上级部署,面对新型隐形采砂船难以发现等新情况,带领队员紧盯长江沿线、河湖岸线和港口码头,与公安、海事共享情报,加班加点搜集有关信息,开展夜间突击行动,采取换车、换船、换时间的“三换”措施,避开非法采砂团伙的“耳目”,成功抓获非法采砂船2艘、运砂船4艘。短时间内捣毁了长江张家港、江阴、靖江、如皋交界水域内两个非法采砂团伙,处置涉案人员33人,大大震慑了盗采分子的嚣张气焰,有力维护了长江河道采砂管理秩序。
  忠诚履职
  在严打长江非法采砂的同时,沈琳积极推进长江疏浚采砂项目规范管理,营造沿江码头企业安全稳定发展环境。
  2022年,为了解决沿江码头口门和前沿淤积问题,长江疏浚工作正式开展,沈琳主动请缨,接下现场监管这块“烫手山芋”。她主动对接省水利厅技术部门,积极学习云监管系统,远程实时监控疏浚项目,严格管控“超范围、超深度、超数量”施工行为。当企业反映疏浚中遇到的具体困难时,她积极协调解决,不仅帮助企业解决了问题,还提前完成了疏浚工作,为企业节省了大量财力物力。截至目前,她已经带领大队成功监管了20项疏浚项目。
  面对新形势新要求,沈琳主动创新执法管理模式,对在水土保持、水利工程安全、疏浚项目等方面出现首次轻微违法的涉水企业进行行政指导约谈。工作之余,沈琳牵头成立水政志愿者队伍,每年举办多次“水法宣传”“保护母亲河”主题活动等,2021—2023年创新开展“大手牵小手,护江齐步走”志愿服务活动20余期。
  一专多能
  为引导全社会保护长江,沈琳用心打造为民服务阵地。她主持创建了全省水政条线第一家新时代文明实践点“水法学堂”,同时也被纳入苏州市“法治文化建设示范点”和张家港市“三色花开,苏童成长”未成年人社会实践活动基地。她将长江趸船打造为“护江方舟”移动党群服务阵地,联合省内无锡、南通、泰州等沿江地市水政部门,建立“沿江党建带·水韵江苏”护江党建共同体。2023年8月,她又牵头建成长江江苏段第一个“长江学堂”,提供党员实境教育、志愿文明实践和青少年护江体验等一站式服务。
  沈琳将文明执法提升到新高度,在全国水政条线首创“三先工作法”,大队先后获得“全国精神文明先进单位”等荣誉称号。此外,她凭借丰富的一线执法经验和先进的管理理念,承担了水利部《水行政执法专业行为准则》《水行政执法人员岗位行为规范》主编工作,成果得到了水利干部职工、社会各界和群众的普遍认可。
  江苏省“最美水利人”、江苏省记二等功公务员、江苏省岗位学雷锋标兵、江苏省水行政执法“办案能手”……一项项荣誉接踵而来,沈琳却从未止步,这朵守护长江“母亲河”的“铿锵玫瑰”,继续迎着光绽放。
  来源:中国水利报 2023年11月22日
责任编辑:陈帅
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