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珠江:防汛备汛早行动 严阵以待保安澜
 
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2020-05-21

  □通讯员 张媛 徐爽

  防洪保安全事关人民群众生命财产安全,是流域机构第一要务。随着疫情的寒冬渐行渐远,珠江主汛期的脚步日渐临近。自3月28日入汛以来,流域遭遇多场强降雨,已有21条河流发生超警洪水。面对疫情与汛情相叠加的风险,珠江委充分发挥党建引领作用,肩负起防疫防汛两项重要任务,切实做到“两手抓、两手硬”。

  双防双控 提早部署

  2月28日,水利部召开2020年水旱灾害防御工作视频会议,吹响了今年防汛工作的集结号。视频会后,珠江委迅速行动,超前筹划,精心部署,统筹做好今年水旱灾害防御工作进行安排部署。在做好疫情防控工作的同时,紧抓调度方案研究、水雨情预测预报、水库群联合调度、技术支撑等重点工作,为迎战今年可能发生的汛情做好充足的准备。

  自2月起,珠江委多次组织专题会商,贯彻落实党中央国务院领导的重要指示批示精神和水利部工作部署,紧盯超标准洪水防御、水库安全度汛和山洪灾害防御三项重点工作,集中力量编制完成《珠江流域大洪水应对措施》《2020年粤港澳大湾区防洪安全保障方案》,并印发《珠江委水旱灾害防御应急响应工作规程》,为确保流域防洪安全打下坚实基础。

  3月18日,珠江委启动24小时防汛值班,随着疫情逐渐好转,紧锣密鼓组织开展汛前检查工作。4月8日至12日,黄委主任岳中明率水利部检查组,赴广东、广西两省(区)检查珠江流域防汛备汛工作,先后查看了飞来峡水利枢纽、北江大堤、西江景丰联围、大藤峡水利枢纽、南宁城区防洪工程、老口水利枢纽等,为工程度汛“把脉问诊”,对关键部位、在建项目进行重点“体检”。

  3月以来,珠江委派出8个汛前检查组,对流域各省(区)和直管工程进行汛前检查及水毁工程修复督查,重点检查超标洪水防御准备、大中型水库防洪抗旱调度运用、小型水库安全度汛、水毁工程修复、山洪灾害防御等备汛工作情况,对存在的问题提出整改意见并督促落实。

  为确保在建大型水利工程——大藤峡水利枢纽后续工程节点有序推进,珠江委早安排、早部署,牵头编制完成《2020年度大藤峡工程施工期安全度汛保障方案》,并于4月中旬印发实施,同时督促指导大藤峡公司做实做细工程度汛方案和初期运行调度方案编制工作,为工程安全度汛和调度运行提供强有力支撑与保障。

  有实有能 严阵以待

  珠江流域暴雨频繁、时空分布不均,防御工作难度大,随着粤港澳大湾区、珠江-西江经济带等重大战略的实施对流域和区域水安全保障提出了更高的要求。

  4月14日,珠江防总2020年工作视频会议在广西南宁召开,分析研判流域防汛抗旱形势,对超标洪水防御方案编制、水库安全度汛、山洪灾害防御、水库群联合调度等工作进行再动员、再部署。珠江防总总指挥、广西壮族自治区主席陈武,水利部副部长魏山忠分别对防御工作提出明确要求。云南、贵州、广西、广东、福建、海南六省(自治区)人民政府有关领导通过视频连线方式交流经验,提出意见建议。

  据预测,今年汛期,西、北江发生洪水的可能性较大,流域性大洪水发生的几率增大,中小河流可能频繁超警,登陆珠江的台风可能偏强,极端天气导致的区域性暴雨洪水和干旱可能重发,部分地区可能出现旱涝并存、旱涝急转现象。

  为有效应对水旱灾害防御工作中的“黑天鹅”“灰犀牛”事件,4月29日,珠江委联合广西、广东水利厅,以迎战“05.6”流域特大洪水为背景,组织开展2020年珠江流域防洪调度演练,全面检验流域水工程调度决策和反应能力。演练过程中,各单位分工明确、密切配合,通过不断滚动优化预报调度方案,组织开展50余座水库的联合调度,充分发挥水库群拦洪蓄洪作用,避免西北江中下游出现漫堤溃堤等险情。

  防患于未然,演练就是实战。珠江委与相关省区在演练中查找问题,在实践中积累经验,抓紧抓细抓实超标洪水防御工作。为做好超标洪水防御预案,珠江委立足流域特点和现有工程体系,从最不利的形势出发,研究部署珠江及跨省江河韩江、贺江超标洪水防御预案,制定超标洪水防御“作战图”。同时,不断加强预测预报预警,密切监视雨情水情汛情变化,尤其做好流域性洪水、台风影响区和山洪灾害易发地区的监测预报预警,在真正大风险、大险情来临之前,打造一支敢打硬仗、能打胜仗的“硬核”团队。

  科学调度 强化监管

  3月25-28日,珠江流域出现一次较强降雨过程,导致流域内共有14条中小河流14个站点发现超警水位。乌云低垂,疾风骤雨,贺江南丰站出现洪峰水位36.36米,超过警戒水位0.86米。珠江委立即展开调度,提前预泄都平、白垢、江口水电站,实施合面狮水库拦洪错峰,南丰镇在有惊无险浪涛声中迎接雨后黎明。

  近年来,流域加快补齐工程短板,积极推进大藤峡、落久、高陂等流域控制性工程建设,突出抓好病险水库除险加固、中小河流治理等薄弱环节建设,不断健全水旱灾害防御体系。在加强工程建设的同时,防洪非工程措施建设也取得显著成效,尤其是水库群联合调度在防汛工作中发挥了重要作用。

  为充分发挥水利工程综合调蓄作用和防洪减灾效益,珠江委加力加压、强化监管,审查下达9座流域重点及省界水库汛期调度运用计划;建立大中型水库调度运用记录制度,明确流域水库汛限水位监管和调度运用工作联系人;严格落实水库安全度汛责任,实现小型水库“三个责任人”和“三个重点环节”;督促指导流域骨干水库有序削落水位,腾空库容约180亿立方米,做好迎汛拦洪准备。5月上中旬,珠江委分别会同广东、广西、福建三省(区)水利部门及有关水库管理单位召开贺江流域、韩江流域安全度汛协调会,明确水库调度责任分工,强化水库调度监管,健全协调机制,为有效应对流域洪水,保障防洪安全做足准备。

  当前,珠江流域汛情已至,珠江委正组织实施线上、线下全方位监管,逐日对流域内807座水库的汛限水位进行在线监控,分析查明水库超汛限原因,严禁水库违规超汛限水位运行;同时,已派出32个检查组对流域内小型水库安全运行、水利工程水毁修复、防洪工程调度运行等情况开展暗访督查,压实水旱灾害防御责任。

  防汛工作事关人民群众生命财产安全。面对今年的防汛大考,珠江水利人将把保障人民群众生命安全作为首要任务和核心目标,积极践行新时代防灾减灾救灾新理念,不忘初心、牢记使命,以只争朝夕真抓实干的劲头,以“越是艰难越向前”的决心,作于细、成于实,全力夺取今年珠江防汛抗旱工作的全面胜利。

  来源:中国水利网站 2020年5月21日

张媛 徐爽
责任编辑:李旸
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