中国水利网站讯  2010年12月4日，国家防总下达了2010 -2011年度枯水期珠江水量调度，目前，2010-2011年调度工作已经接近尾声，经过珠江防总的调度，澳门供水咸度始终在50度以下。至此，自2005年以来，国家防总、水利部结合《保障澳门珠海供水安全专项规划》和珠江水量调度，已连续7个枯水期全力保障了澳门供水安全。

    独特的珠澳供水水源系统

    澳门特别行政区及珠海市位于珠江三角洲南缘，地处珠江主要出海口磨刀门口门区，地理位置特殊。由于澳门三面环海，当地水资源不足，城市供水主要依靠珠海供给。珠海也没有建设大型水库的条件，以利用磨刀门过境水资源为主，当咸潮未覆盖取水口时从河道抽水保证供水并储备入库，当咸潮覆盖取水口时利用水库储蓄的淡水和少量咸水掺混来保证供水。新中国成立以来至1995年，通过40多年的不断建设，形成了以“江水为主、库水为辅，江库联通、江水补库、库水调咸”的珠澳供水水源系统，该系统对保障珠海、澳门供水发挥了十分重要的作用。在2000年以前，城市用水量不大时，这种供水方式基本可以维持经济社会的正常运行。

    解民生、顺民意的珠江压咸补淡应急调水

    进入21世纪后，澳门、珠海经济社会的快速发展，城市人口规模扩大，用水量需求不断增加，河道污染，水资源供需矛盾十分突出。2003年以来由于珠江流域连续枯水、河道变化等原因，珠江河口咸潮上溯影响增强，严重威胁着澳门、珠海及珠江三角洲地区的供水安全。2004年秋，珠江三角洲地区更是发生1951年以来同期最为严重的干旱，咸潮上溯更为严重，9月下旬广昌泵站含氯度高达4000mg/L，超过饮用水标准16倍，澳门、珠海、中山、广州等地的供水安全受到严重威胁。咸潮严重时，澳门、珠海城市供水含氯度达400毫克每升，超过供水标准近一倍，居民日常生活和工农业生产受到严重干扰，社会影响大。

    党中央、国务院高度重视澳门供水安全。为保障澳门等珠江三角洲地区供水安全，国家防总于2005年1月7日发出“关于实施珠江压咸补淡应急调水的通知”，即首次珠江压咸补淡应急调水，决定从西江上游的天生桥、岩滩等水利枢纽向下游珠江三角洲地区应急调水，缓解咸潮压力，确保澳门等地供水压力。首次调水取得超出预期的调度效果，保障了澳门等地供水安全，净化了珠江三角洲地区水环境，维护了人民生命健康。通过实施首次应急调水，解决了澳门供水燃眉之急。

    但2005年入秋后，经历“05.6”西江大水的珠江三角洲磨刀门水道咸潮活动更强，12月30日广昌泵站的含氯度达10000mg/L，是国家标准的40倍，较2004年秋天更甚，澳门供水受到严重威胁。因此，国家防总2006年1月9日发出“关于实施珠江压咸补淡应急调水的通知”，1月10日西江调水正式启动，广西岩滩水库按照调度令加大了下泄流量。第二次珠江压咸补淡应急调水，再次解决澳门春节期间供水问题。

    多举措、谋长远的供水保障手段

    经历两次强咸潮和珠江压咸补淡应急调水后，有关部门对现有的水利工程现状进行反思，提出从体制和设施上进行改善，减轻咸潮危害，保障澳门供水安全。

    为从根本上解决澳门、珠海等地供水安全，2006年2月水利部部署珠江水利委员会编制了《保障澳门珠海供水安全专项规划》，经水利部、国家发展改革委员会批复后，2008年获得国务院批准同意。规划提出近期在全面节水、防污治污、完善当地供水系统等基础上，通过流域水资源统一调度，即珠江枯水期水量调度，基本解决澳门、珠海供水安全问题；远期至2020年，通过完善以大藤峡等水库为主题的流域水资源配置工程体系和水资源调度管理机制等措施，全面解决澳门、珠海供水安全问题。规划近期建设项目竹银水源工程工作预计今年完工，但远期大藤峡水利枢纽尚未开工建设。

    与此同时，为从体制上加强抗旱工作，国家防汛抗旱总指挥部于2006年6月23日批准成立珠江防汛抗旱总指挥部，这也是我国首个实行防汛抗旱统一管理的流域性总指挥部。珠江防总的成立理顺了各方面关系，为珠江枯水期水量调度提供了有力保证。

    珠江防总成立后，全力加强保障澳门、珠海等地供水安全工作，改被动为主动，汛末提前做好骨干水库蓄水工作，枯水期实施水量统一调度。到目前为止，已先后开展了2006-2007年度珠江骨干水库调度以及2007-2008、2008-2009、2009-2010、2010-2011年度枯水期珠江水量调度工作，克服龙滩下闸蓄水、长洲截流、金融风暴、历史罕见特大干旱及下游取水保供水能力不足等重重困难，连续5个枯水期保障了澳门、珠海等地供水安全 ，也改善了珠江三角洲地区的水环境，兼顾了发电、航运、生态等多方面效益。

    通过实施珠江流域水资源统一调度，珠江防总在国家防总、水利部的指导下，结合《保障澳门珠海供水安全专项规划》的近期工程建设，有力保障了澳门等地供水安全。但在调度实施的过程中，我们意识到珠江水资源调控能力不足是下游供水安全的最大威胁，必须早日完成西江大藤峡水利枢纽工程建设，才能彻底解决澳门供水安全。可喜的是，水利部部长陈雷在2010年底召开的全国水利工作会议上提出十二五期间开工建设西江大藤峡水利枢纽工程。

    大藤峡水利枢纽建成后，与其他骨干水库联合运用，将科学调配洪水、枯水期水资源，实现洪水资源化、增加枯水期流量，保证枯水期河道内生态环境需水要求，抑制西北江三角洲咸潮活动，澳门供水安全保障也将更加有力。

    来源：中国水利网站   2011年2月12日