测量非法采砂方量（通讯员 崔崇凯 摄）

确定非法采砂方量（通讯员 崔崇凯 摄）

　　□通讯员 崔崇凯

　　随着当事人王某福将1万元的行政罚款上交至财政部中央财政专户，标志着山东省梁山黄河河务局查处蔡楼控导工程30号坝非法采砂案圆满结案，确保了黄河防洪工程安全，同时，也为该局在今后执法与普法工作中积累了宝贵经验。            

　　精于巡查早发现

　　3月21日，该局水政监察大队执法人员在日常河道巡查时，停靠在蔡楼控导30#坝附近的一只船舶和一些管道引起了他们的注意。

　　“这个坝窝里怎么这么多管道？不像是春灌取水的，抓紧对四周认真排查一下。”中队长王鸿祥凭借着多年的执法办案经验察觉到了管道的不对劲，随后，他们对工程周围展开了全面细致的排查。通过排查及走访当地群众，发现了事情的蹊跷。原来是有人在进行春灌的同时，利用地下管道进行非法采砂。通过进一步扩大排查范围，发现孙口水文站东侧300米处已经打起了围堰，并开始了非法采砂行为。但现场未发现嫌疑人，初步判断应该是利用夜间进行非法采砂。为了不打草惊蛇，人赃并获抓获涉案人员，王鸿祥等人悄悄对现场拍照，固定前期证据，并第一时间向局长汇报。

　　“现在是黄河流域生态保护和高质量发展国家战略实施的关键时期，却仍然有人在顶风作案，你们要扛起责任，秉公办案，快速查处这起非法采砂行为，确保黄河防洪工程安全！”该局局长仝士峰对这起非法采砂案提出了明确要求。

　　快速查处保安全

　　水政监察大队根据指示要求，立即召开专题会议，成立工作专班，抽调精干力量，明确职责分工，全力侦破非法采砂案件。

　　3月22日一早，该局执法人员立即赶赴现场，根据预定分工，一队人封锁现场周围通道，防止嫌疑人逃窜，另一队人控制现场采砂人员。通过周密的安排部署，执法人员现场控制了嫌疑人王某福等人，并对采砂现场进行详细测量，确定非法采砂方量。通过询问，王某福对非法采砂行为供认不讳。

　　经询问得知，王某福常年从事务农工作，因疫情期间无所事事，便萌生了在河道内非法采砂的念头，遂租借朋友的船舶一只，经过改造，并埋设地下管道等，借着春灌的名义，顺便实施非法采砂行为，为了逃避执法人员打击，利用夜间实施违法行为，刚抽了两个晚上，便被该局执法人员抓获。询问现场，执法人员明确告知其非法采砂行为违反了《山东省黄河河道管理条例》第二十条第一项的内容。随后，执法人员向其下达了《责令停止水事违法行为通知书》《责令（限期）改正通知书》等，责令其立即停止违法行为，拆除围堰及附属采砂设备，恢复河道原貌。

　　王某福深刻认识到了自己的错误，表示完全服从该局执法人员要求，立即停止违法行为。

　　以案释法敲警钟

　　3月26日，执法人员对王某福非法采砂现场改正情况进行了认定，确定王某福根据要求完成了改正，并将船舶撤离了河道，恢复了工程原貌。根据《山东省黄河河道管理条例》等相关规定，结合非法采砂方量及改正态度，经该局重大意见法制审核，给予王某福行政罚款1万元的决定，目前，罚款已上交。

　　“虽然这起非法采砂案已经结案，但并不意味着其他违法行为不会再发生，我们要进一步加大河道巡查力度，利用普法宣传的机会，对沿黄群众进行法律宣讲和案例警示教育，真正达到警示一片的效果。”在案情总结会议上，协助分管水政工作的纪检组长侯翔说道。

　　该局通过按照“三项制度”内容依法依规查处王某福非法采砂案，真正锻炼了执法人员的办案本领，提高了执法人员办案能力，同时，切实提高了该局水行政执法权威，进一步引导沿黄群众自觉守法，不触碰法律底线，达到了警示一片的效果。

　　执法护河永远在路上。今后，该局将进一步落实“四个一”河道巡查制度，创新联合执法体制机制，执法与普法并重，坚持原则，秉公办案，真正筑牢梁山黄河坚强法治屏障！