□本报记者 刘红宝 杨静

　　走了千里万里，蜿蜒盘旋的黄河在小浪底安全驻足，恬静短栖。8月20日，随着黄河进入后汛期，小浪底水利枢纽工程又一次安全度过“七下八上”主汛期。

　　安全责任大于天。入汛以来，小浪底管理中心将主汛期防灾减灾作为一切工作的重中之重，严格落实防汛责任制，把牢安全防御主动权，开启智慧防汛新模式，筑牢了防汛“安全堤”。

　　严格落实防汛责任制

　　“发现问题，立即有第一责任人迅速处理解决。”有着多年水利枢纽建设运行管理经验的小浪底管理中心主任、党委书记张利新时刻感觉如履薄冰，“我们严格落实以主要领导负责制为核心的各级防汛岗位责任制，将防汛责任贯穿于防汛工作的全过程。”

　　小浪底管理中心成立了防汛领导小组，制定防汛工作管理办法，对防汛准备工作、预警与响应、险情报告、监督检查等作出明确规定。同时，严格坚持挂牌制度，对所管理的设施设备、项目、区域进行挂牌管理，明确安全责任人，建立有关档案资料，确保防汛准备工作充分、设备隐患消缺及时、监督检查有力，即使出现安全隐患，立即会有相关责任人负责处理。

　　2017年一入夏，小浪底至西霞院之间水域内水草等漂浮物不断聚集，在坝前形成了一片非常密集厚实的漂浮物聚集区，一定程度影响了水质和发电机组安全。

　　“一发现漂浮物聚集严重并会影响防汛安全，我们就立刻向值班领导汇报。”水量调度处副处长胡宝玉介绍说，“有关责任领导马上研究制定了排漂调度方案，利用机组停机检修期间，积极开展排漂。”

　　正在防汛值班的张荣凤告诉记者：“在排漂过程中，有专人制定计划，专人沟通协调，专人现场察看，实时掌握排漂动态，根据排漂排污情况，结合上游防冲沟发育、下游冲刷淤积体等目标，综合选择最合理孔洞泄流排漂。”

　　正是基于各级责任的层层落实，为期10天的排漂工作顺利完成，西霞院水库很快恢复了往日的碧波荡漾。

　　汛前，小浪底管理中心还及时开展了主题为“全面落实企业安全生产主体责任”的安全生产月活动，以枢纽安全度汛为重点，通过开展丰富多彩的安全教育、组织事故隐患排查治理、举行安全生产应急演练等活动，进一步确保防汛责任落实到人、落实到位，扭住了责任落实这个“牛鼻子”。

　　把牢安全防御主动权

　　作为已经投入运用18年的大型水利枢纽，小浪底工程部分设备出现不同程度老化，同时近年来频繁出现来水情况复杂、极端天气等不确定因素。对此，小浪底管理中心本着打大仗、打硬仗的理念，扎实做好防汛准备，把牢安全防御主动权。

　　早在3月份，小浪底管理中心就修订完善了2017年《小浪底、西霞院水利枢纽防汛抢险应急预案》，提前做好防汛设施检修维护工作，消除防汛安全隐患，健全了防汛组织，足额储备了防汛物资，组织了防汛抢险队，开展了培训，组织了水淹进水塔和泄洪系统突发事故应急演练。同时，实施库区违章设施清理和滞留居民搬迁，保障水库具备设计蓄洪条件。

　　“注重小浪底水利枢纽设施设备的更新改造，让工程始终处在良好的运行状态，确保汛期发挥防洪作用，是我们最基本的一个目标。”小浪底管理中心党委委员、开发公司总经理陈怡勇表示，“5月份，我们又组成检查组，对小浪底、西霞院水库进行防汛工作专项检查，给安全生产工作‘把脉’‘体检’。”

　　“通过重点检查防汛责任制落实、准备工作进展、队伍组建、物资设备、安全度汛措施等情况，确保有问题早发现、早报告、早预警。尤其针对发生过险情的部位，如容易导致水淹进水塔、水淹厂房的管路系统，在高含沙条件下可能导致闸门启闭卡阻的各个环节，不稳定的边坡和管线等，从最不利情况出发，严格进行隐患排查，做好防汛各项准备工作。”谈到检查的具体细节，陈怡勇如数家珍。

　　6月6日，小浪底管理中心专题组织召开防汛工作会议，系统分析防汛形势，对防汛工作作出进一步安排和部署，要求各级防汛部门、单位，从防汛预案完善、防汛值班、查险报险等入手，加大监督检查力度，及时掌握枢纽水情、工情、险情、灾情，上传下达防汛信息，协调处理防汛工作，特别是要严格坚持中心领导班子成员防汛一线轮流带班制度；加强洪水测报，加密安全观测，做好安全会商，及时通报汛情及防洪运行信息，加强坝前区域的水面安全管理；密切关注近坝区滑坡体地貌变化、排水情况和稳定状态；加密对库周地质灾害的巡查，及时掌握地质灾害影响情况等。

　　一系列的举措，为黄河流域可能发生的洪水和巍巍小浪底大坝的安全度汛做足了准备。

　　开启智慧防汛新模式

　　“我们把‘强基固本，稳中求进’作为近年来工作的主线，在确保工程稳定运行的前提下，提出‘打造智慧小浪底’的目标，力争五年实现。”张利新介绍，“智慧小浪底”的核心理念就是利用大数据、云计算技术，把工程运行管理积累的知识和数据进行汇总分析，寻求更有价值的利用，实现从传统管理向智慧管理的跃升。

　　给小浪底这个堆石和钢筋混凝土组成的庞大身躯里装上一颗智慧的大脑，实现水利枢纽运行的实时监测、远程调度和设备管控，进一步实现管理的高效和精准，既节约成本，也大大减轻安全风险。

　　在智慧小浪底建设的目标引领下，智慧防汛成为其中重要的组成部分。

　　2016年，针对极端天气导致黄河来水偏少，极大影响水库综合效益发挥的现状，国家防总和黄河防总统一指挥，小浪底首次开展了汛限水位动态控制实验，为智慧防汛新模式提供平台和借鉴。根据试验结果统计，主汛期小浪底增加供水量10.5亿立方米，增加蓄水13.2亿立方米，水电站累计增加发电量3.4亿千瓦时，实现了汛期洪水资源化利用，有效应对黄河下游枯水形势，缓解水资源供需矛盾。

　　2017年，在充分利用已经开发建设的MIS管理信息系统、发电机组计算机监控系统、库区地质自动检测系统、库区泥沙淤积检测系统、水工闸门计算机监控系统等的同时，小浪底又实施了枢纽调度自动化与远程控制、计算机网络建设与改造、综合数字化办公平台升级改造、生产管理系统升级改造、小浪底数据交互服务管理平台项目等，强化科技管理，提升智慧管理含量。

　　借助一系列智慧管理系统，小浪底汛前加强泄洪排沙建筑物、金属结构、机电设备的精密维护，确保大坝及泄洪设施工况良好，各类设备处于健康备用状态。汛期，第一时间掌握防汛基本情况，科学开展防汛安全巡查，强化会商研判，进行精准调度，确保顺利实现“人员无违章、设备无缺陷、管理无漏洞、环境无隐患”的安全工作目标。截至发稿，小浪底工程各项设施设备状态良好，黄河2017年首轮异重流从小浪底顺利出库，并安全度过了传统“七下八上”的主汛期。

　　曾经纵横无缰的黄河，如今安澜无恙。今后，小浪底管理中心将继续把安全防汛和智慧管理放在工作的重中之重，以常抓不懈、久久为功的精神，努力为水利事业和黄河中下游地区经济社会发展作出新的更大贡献。

　　来源：中国水利报 2017年8月24日