□通讯员 薛亚锋

　　党的十八大以来，水利部淮河水利委员会与流域各省勠力同心，全力推动进一步治淮等流域重大水利工程建设，淮河入海水道二期工程等一批治淮工程开工，南水北调东中线一期工程陆续建成通水，引江济淮等工程加快实施，流域防洪除涝减灾体系、水资源开发利用和配置网络等进一步完善，为推动淮河保护治理高质量发展夯实了基础。

　　加快流域防洪除涝减灾体系工程建设。目前，出山店、前坪等防洪水库陆续建成，增加流域控制面积5000余平方公里、防洪库容约10亿立方米，淮干上游防洪标准已达15年一遇；行蓄洪区调整和建设取得重大进展，蚌浮段工程基本建成，王临段、正峡段工程实施过半，浮山以下段和峡涡段工程前期工作正加快推进，工程建成后中游行蓄洪区启用标准将提高至10年一遇~50年一遇，按计划运用时基本不需要临时转移人员；淮河下游入海水道二期工程开工建设，该工程前期工作前后历时10余年，工程建成后将进一步扩大淮河下游洪水出路，有效减轻淮河中游防洪除涝压力，确保洪泽湖防洪保护区1951万亩耕地、1800万人口生命财产安全；淮河行蓄洪区及淮干滩区居民迁建项目加快实施，2012年以来河南、安徽、江苏三省累计安排实施约31万人迁至安全区，不再遭受洪水威胁；流域重点平原洼地持续推进，已治理洼地除涝标准基本达5年一遇，部分达10年一遇，有力保障了国家粮食安全。2020年淮河发生流域性较大洪水，洪涝灾害损失大幅减少，社会安定程度明显提高，流域防洪工程体系在抗御淮河大水中发挥了巨大作用，有效保障了人民群众生命财产安全。

　　推进流域水资源开发利用和配置网络工程。依托流域优越的水网本底条件，规划建设了一批蓄、引、提、调水资源配置工程，南水北调东、中线一期工程、安徽淮水北调工程相继建成并全面投入运行；庄里、江巷等一批水库及水系连通工程陆续建成，引江济淮、袁湾、老岚水库等工程加快实施，南水北调东线二期、引江济淮二期、临淮岗水资源综合利用等前期工作加快推进；非常规水源开发利用进一步加大，流域水资源统筹调配能力持续加强，基本形成了淮水、沂沭泗水、江水、黄水并用，地表水与地下水、本地水与外调水、新鲜水与再生水联合调配的水资源开发利用和配置格局，初步形成了以南水北调东线、南水北调中线、引江济淮、江苏省苏北引江为“四纵”，以沿淮为“一横”，以水库水闸等为“多点”的“四纵一横多点”流域水网体系。流域各类供水工程新增供水能力约125亿立方米，2019年流域有效灌溉面积比2012年增加约18%；南水北调东线一期工程连续9个调度年度有序运行，累计向山东省调水近53亿立方米，极大缓解了输水沿线水资源短缺状况；流域内180万贫困人口饮水安全问题全部得到解决。依托丰枯调剂、多源互补的水资源配置和调度网络体系，淮河流域以全国3.3%的水资源总量，承载了大约16.6%的人口、12%的耕地，贡献了全国13.6%的GDP，生产了全国1/5的粮食，有力保障了流域经济平稳健康发展。

　　来源：中国水利报 2022年11月22日