□本报通讯员 史秀东 杨勇 周启明 薛迪

　　“清清的骆马湖啊，一望无穷，站在那湖岸上啊，从西望不到东……”一曲《清清的骆马湖》，唱出水天一色、浩瀚无边的美好景象。

　　河清湖净的背后，是轰轰烈烈开展的碧水净土保卫战。6月21日，随着江苏省渔夫乐园最后一栋建筑轰然倒塌，淮河水利委员会沂沭泗局新沂河道管理局持续跟踪办理600多天、跨越3个年头的违建项目彻底拆除完毕。这场与违建项目较量的“马拉松”拉锯战的结束，给新沂局强监管工作再次写下浓墨重彩的一笔。

　　亮利剑 依法查处不松劲

　　渔夫乐园位于骆马湖北堤，项目总占地面积近40万平方米，投资近亿元。项目体量大、牵涉广，清理整治工作异常困难。

　　2018年年底，新沂局借助水利部开展河湖“清四乱”专项行动的良好契机，主动作为，对该项目启动水行政查处程序，锁定证据事实，送达《责令停止水事违法行为通知书》，要求其立即停止违法建设行为。

　　此后，新沂局多次督促，并组织机械对其搭设的脚手架进行强行拆除，先行按下“停止键”，并落实专人定点监管；涉事公司仍以侥幸心理强行施工……

　　今年上半年，新沂局果断启动水行政处罚和行政强制程序，向该建设主体送达《行政强制拆除催告书》，张贴《关于限期拆除违法建筑物的公告》。同时，本着“寓普法于案中”的初衷，新沂局有关负责人多次与之协商，明以法理，晓以利害，帮助建设主体认识到坚持违法建设将承担的严重后果，促使其同意自行拆除。

　　“这两年，针对该项目的清理整治，我们始终紧抓不放，采取多种形式协调、督办，下定决心必须拔掉这颗钉子！”新沂局负责人说。

　　聚合力 强力推动显成效

　　依法治水不是一刀切、一拆了之，出发点和落脚点是更好地服务于百姓，服务于幸福河湖，服务于生态文明的千秋大计。

　　渔夫乐园项目涉及骆马湖开发利用，事关政策导向、经济发展和群众利益，更涉及骆马湖的防洪安全。如何协调经济发展与生态文明、开发利用与河湖保护的关系，是新沂局一直在思考的问题。

　　自发现违法建设行为当天起，新沂局不断向属地政府、河长办以口头、书面等形式汇报相关情况，强调依法行政、统筹谋划的必要性，力求与地方政府共谋绿色发展的最大公约数，并促进多方达到认识上的统一。

　　项目属地市级河长办召开专题会议，责成涉事公司依照新沂局的管理要求，合力推动该处违法建设彻底拆除。建设单位也经历了认识上的逐步转变，从擅自施工到短期停工，从被动接受水行政查处到主动配合相关工作。

　　今年上半年，经历了新沂局送达法律文书11份、宣传协调30余次、现场监管100多次的“连环阵”后，建设方终于将违建自行拆除。

　　敢担当 加力护航幸福河

　　湖水潺潺，不时有微风掠过；芳草萋萋，常听燕啼莺啭。当最后一辆清运车离场时，骆马湖北堤内渔夫乐园违法建筑物拆除工作终于落下帷幕。

　　“一人难挑千斤担，众人能移万座山”。通过此次案件处理，新沂局与地方拧成一股绳，以河长制为依托，凝心聚力，合力监管，显著提升了河湖治理功效，进一步顺畅了区域未来高质量发展的法治之路、合力之路。

　　河湖是大地之脉，承载着人们对美好生活的向往。多年来，新沂局始终致力于河湖的治理与保护，积极融入属地河湖长制组织体系和工作格局，按照职责积极参与“清四乱”“三乱两违”等专项整治工作，共计完成“四乱”问题清理460余处，处置骆马湖、中运河、沂河、新沂河采砂船只773艘；推动骆马湖退养还湖、退圩还湖工作；切实解决一系列河湖管理难点、焦点问题。在新沂局和地方政府的共同努力下，河湖管理秩序全面好转，“同管共治”的良好格局逐渐形成。

　　“无穷无尽啊水连天，明天你会更加繁荣。”新沂局将持续加大河湖巡查执法力度，勇于担当，履职尽责，为幸福河湖加力护航！

　　来源：中国水利报 2020年8月13日