中国水利网站7月29日讯　今年入汛以来，为贯彻落实江苏省骆马湖地区联防工作会议精神，沂沭泗骆马湖局通过开展联合集中执法行动、落实联合监管措施等，邳州段中运河基本实现了全线禁采，取得了数年来管理执法的最好成效。自6月19日至今，原滞留在运河镇下游入湖口段350余艘非法采砂船只已全部撤离中运河河道，运河镇上游徐塘、中刘等河段230余艘非法采砂船只按指定地点停靠，大部分拆除了采砂机具，标志着中运河采砂管理取得重大进展，为中运河安全度汛奠定了坚实基础。

　　一、前期准备见成效。6月12日至19日，邳州局组织专门人员在沿河逐船开展了宣传活动，共发放《关于汛期江苏省沂沭泗地区禁止采砂的通告》的宣传单350份，积极营造良好的管理执法氛围，敦促采砂船只自行撤离或者主动拆除采砂机具，为确保联合打击行动顺利开展创造了有利条件。

　　二、联合执法显威力。6月19日至20日，在邳州市政府、防指领导下及徐州市水政监察支队大力支持下，徐州市水政监察支队、邳州市水利、国土、公安以及邳州河道管理局等单位组成执法行动组，出动执法艇4艘，执法人员90余人，在中运河邳州段全线展开了一场大规模联合打击非法采砂执法行动。在历时两天的联合打击行动中，执法人员不畏酷暑、暴雨，不怕疲劳连续作战，共整治未按要求撤离河道和拆除采砂机具的非法采砂船只150余艘，销毁非法采砂机具、设备600余台套，沉没非法采砂船只22艘，显现了联合执法的巨大威力，极大震慑了非法采砂人员。

　　三、巩固成效下真功。为切实加强对中运河非法采砂的现场监管，巩固联合执法行动成果，确保汛期中运河全线禁采，自6月23日起，在骆马湖局的组织下，直属局水政监察支队分别从邳州、新沂、宿迁、嶂山四个监察大队共抽调22名水政执法人员，专门成立中运河非法采砂联合监管小组，采取现场驻守、全天候巡查，及时发现及时整治等措施，遏制中运河非法采砂回潮。

　　联合监管小组制定了监管方案和监管工作制度，实行白天例行巡查与夜间突击检查相结合的现场监管方式，对顶风作案、伺机偷采的非法采砂船只从严从重打击，并对观望的群众进行宣传教育，消除侥幸心理。截至目前，联合监管小组已开展例行巡查40余次，夜间突击检查两次，强制处理有偷采行为的非法采砂船只十余艘次，销毁非法采砂机具30多台套，沉没非法筛砂船只20余条。通过联合监管小组有力、有效的现场监管，彻底遏制了中运河非法采砂大规模回潮现象发生。

　　四、秩序井然促规范。中运河黄砂品质优良，是当地经济发展必不可少的建筑材料。要实现中运河采砂秩序的规范有序，还需要通过科学规划、建立机制、加强监管等一系列措施加以保障。

　　目前，邳州段中运河汛期基本实现了全线禁采，既为安全度汛提供了保障,也为下一步规范管理中运河采砂创造了条件。为此，邳州局在上级有关部门配合下，认真贯彻《徐州市河道采砂管理条例》的规定，根据《中运河近期采砂实施方案》确定的可采区和禁采区，按照禁放结合、积极稳妥的方针，加大协调工作力度，谋求共识，推动建立在政府主导下由河道、国土等部门相互协作、各负其责的工作机制，加快制定可采区采矿权出让及监管实施方案，力争在汛后付诸实施，为最终实现依法、有序的规范管理目标而努力。

　　来源：中国水利网站　2008年7月29日