执法,为防洪工程保驾
阳谷河务局水行政执法工作纪实


2008-07-29

    中国水利网站讯  阳谷河务局水政监察大队紧紧围绕“树立科学发展观,促进依法治河”的工作重心,加强队伍建设、规范执法行为、加大水政执法力度,有效推进了依法行政治水工作。日前,聊城河务局对阳谷河务局的水行政执法工作进行了检查,对他们取得的成绩给予充分肯定。


    打铁自身硬


    建立一支高素质的水政执法队伍是做好水政监察工作的基础,为了打造一支“知识型、实践型”的水政执法队伍,水政监察大队以规范队伍建设为抓手,不断加强学习,努力在大队形成一种团结、奉献、廉洁,充满朝气和活力的氛围,不断提高干部队伍整体素质,牢固树立为务实、清廉、高效的良好形象,为依法行政打下坚实的理论基础。


    加强政治学习,每周进行一次政治学习座谈会,进行秉公执法教育等,增强执法人员全局意识、法律意识、自律意识,自觉坚持严肃执法,维护法律的公正和尊严;注重加强水政水资源队伍的专业培训,抓好法律专业学历教育、适应性培训,目前大队人员100%达到了大专以上文凭;积极开展以提高公文写作、文字书写、口头表达能力为主要内容的岗位练兵活动,不断更新知识结构,熟练掌握应用各种法律法规,努力提高办案能力和执法水平,使人人能办案、能独立工作;加强制度建设坚持完善执法责任制,狠抓各项工作制度措施的落实,把严肃执法纳入制度化,规范化轨道,建立了水行政执法网络。执法队伍素质的提高,有力的促进了水利执法工作,近年来,该局处理的水事案件没有出现行政复议等现象。


    水法宣传力度大


    为了提高社会对水法律法规的认知度,该局还注重做好水利法规宣传活动,利用电视、宣传车辆、悬挂大型横幅、张贴标语、散发传单等形式进行宣传教育,提高了全县群众防汛意识和水法制意识。该局组织水政人员结合3月22日“世界水日”、3月22日至3月28日“中国水周”宣传活动,大力开展以《水法》、《防洪法》和《河道管理条例》等为主的水法律法规。今年上半年巡查100多车次,散发传单15000张,受教育人数100余万人次。该局还制作了永久性宣传牌,逐渐形成依法治水、加强水资源统一管理的社会氛围,有效推进了水行政执法工作的开展。


    该局在水行政执法工作中注重开展调查研究,探索解决执法中遇到的新情况、新问题。水政人员有计划地深入沿黄乡村了解违法苗头,针对执法中带有倾向性、苗头性的问题,分析原因,提出对策。另外,水政科还结合案例,积极开展灵活多样的水政理论研讨,提高了执法队伍处理新形势下复杂问题的能力。


    严格执法保安全


    加大执法力度,推进依法治水,是水政监察大队工作主旨。该局水政
监察大队着力抓严格执法办案和预防工作,把水资源管理工作进一步纳入规范化轨道。健全了水行政执法目标责任制、执法监督检查制度、办案制度和实施行政许可服务管理制度等水利执法的一系列制度,做到了办事程序公开,无随意处罚等行为,未出现过乱收费、错办案的情况。同时,加大执法力度,依法公正,今年共查处水事违法案件2起,保障了水利建设和管理工作的顺利进行,有效维护了社会政治稳定。自5月下旬开始把清障作为一项重要工作来做,防止或制止在堤防上打场、晒粮、堆放麦秸等违规现象,并主动向县、乡(镇)行政首长、沿黄行政村村长联系清障工作,形成了齐抓共管的良好格局,制止了麦季40余起打场苗头,清理柴草80余垛。


    坚持文明执法


    阳谷黄河水利执法工作者在执法过程中注重文明执法。该局有针对性地制定了执法行动要服从指挥、着装标志要整齐统一、现场执法要亮证取证以及不准徇私舞弊、不准吃拿卡要、不准打人骂人、不准酒后执法、不准影响团结的行为准则和工作制度,确保队伍执法过程中公正、高效和廉洁。在清障工作中,针对发生的抗拒执法、辱骂执法人员的事件,执法人员不是简单的“以暴治暴”,始终保持克制与忍让,坚持文明执法,秉公执法,展现了良好的执法形象,受到社会的广泛赞扬。


    水政监察人员还召开执法监督座谈会,认真听取人们的意见和建议,公开了举报电话,安设了意见箱,诚心接受人们的督察工作,防止有法不依、执法不严、违法不究等问题。同时,该局搞好内部监督,强化纪检督察力度,创造了严肃执法的良好氛围。


    为了降低执法难度,提高了执法效率,减少了当事人的经济损失,该局制订了“早发现、早制止、快处理”的执法工作思路,建立了执法巡查责任制度,变事后查处为事前防范,并以经常性地开展水法律法规宣传,教育沿黄群众懂得自身违法行为造成的危害,通过当事人及时纠正自身违法行为,使当事人在内心中由抵触执法向配合执法转变,取得了良好的执法效果。


    “长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”。水行政执法是社会关注的焦点,也是依法履行行政职能的着力点。阳谷河务局水行政执法人员将围绕“依法治河,文明执法”目标,形成执法巡查制度化、执法责任明晰化、执法督查经常化的工作机制,依法忠实履行自己的职责。

    来源:中国水利网站   2008年7月29日

作者:张福禄 白天刚
责任编辑:李洪宇




 
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