□本报记者采访组

　　2023年1月16日，蓝天丽日。北京白广路二条水利部机关，南楼多功能厅，不时传出热烈的掌声。

　　一年一度的全国水利工作会议，以视频方式从这里向全国四面八方传递信息。

　　“云”聚一堂，共谋发展。

　　水利部机关司局及直属单位、全国七大流域机构、各省区市水行政主管部门负责人等，线上线下共同回顾水利发展史上具有里程碑意义的一年，谋划推动新阶段水利高质量发展的目标路径。

　　这是在我国迈上以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴新征程的关键时期召开的一次重要会议，水利肩负新使命、面临新形势、承担新任务。国务院领导同志对会议作出重要批示。水利部部长李国英发表讲话。8家单位作交流发言。

　　视频会现场，一个个数字见证着2022年水利发展成就，一项项部署展现了水利部党组的远见卓识。李国英部长的报告，不仅是一份“成绩单”,更是“任务书”“动员令”，吹响了奋进新征程的号角。回首来路，各级水利部门推动新阶段水利高质量发展迈出坚实步伐；展望未来，水利人备受鼓舞、倍感振奋，凝聚起治水兴水的强大合力。

　　抢抓历史机遇

　　勇于担当作为

　　刚刚过去的2022年，是党和国家历史上极为重要的一年。党的二十大胜利召开，为新时代新征程水利事业发展指明了方向，提供了根本遵循。

　　一年来，各级水利部门坚决贯彻落实习近平总书记治水重要论述精神和党中央、国务院决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，敢担当、善作为、勇拼搏，书写出水利高质量发展优异答卷。

　　扛牢水旱灾害防御天职，水利系统有效抵御主要江河10次编号洪水、626条河流超警以上洪水、27条河流有实测资料以来最大洪水，科学调度水库群应对长江流域罕见旱情，保障了群众饮水和1.83亿亩秋粮作物灌溉用水；全年完成水利建设投资10893亿元，比2021年增长43.8%，历史性地迈上万亿元台阶；京杭大运河实现百年来首次全线通水，补水河道5公里范围内地下水水位平均回升1.33米；编制完成七大江河和11个重点水利工程数字孪生建设方案，启动48处数字孪生灌区建设，初步构建水利智能业务应用体系……

　　一组组数字、一个个成果，彰显出2022年治水辉煌成就。代表们普遍反映，过去一年，水利系统以更坚定的意志和更有力的举措，应变局、谋新机，一步一个脚印把党的二十大作出的重大决策部署付诸行动、见之于成效。

　　过去一年，洪水、干旱、咸潮交叠并发、历史罕见。长江流域发生1961年有完整实测资料以来最严重长时间气象水文干旱。“我们强化‘四预’措施，深化流域水库群联合调度，有效应对严峻旱情，有力保障流域供水安全、秋粮丰收、航运通畅和电力供应。”长江水利委员会主任马建华说。

　　过去一年，水利基础设施建设迎来前所未有的历史机遇，全系统全行业以超常规措施、超常规力度，全面加快水利基础设施建设。广东省水利厅厅长王立新说：“珠江三角洲水资源配置工程引水隧洞已全线贯通，环北部湾广东水资源配置工程及粤东水资源优化配置工程2022年下半年相继开工建设，截至目前已累计完成投资135.59亿元。”

　　过去一年，母亲河复苏行动让越来越多的河流恢复生命。“大清河水系、子牙河水系全部贯通入海，滹沱河等15条支线全线贯通。我们统筹多水源向70条河道补水53.5亿立方米，白洋淀生态水位保持率达100%。”河北省水利厅厅长崔志清说。

　　“水旱灾害防御夺取重大胜利，水利基础设施建设实现重大进展，复苏河湖生态环境取得重大成果，各级水利部门认真履行职能责任，各项水利工作取得显著进展和成效。”李国英部长话语坚定，全面概括水利事业发展取得的突破性进展和标志性成果。

　　代表们相隔千里，却有着十分相似的动作——时而凝神倾听，时而圈点记录，时而点头赞许，在主会场的代表用响亮的掌声表达了对成绩的肯定和对目标任务的信心。

　　政策法规司司长于琪洋说：“将于2023年4月1日起施行的黄河保护法，建立了黄河流域生态保护和高质量发展的完整制度体系，为黄河永远造福中华民族提供坚实法治保障。”

　　认识在各地深化，共识在云端凝聚。大会发言的代表们传递出一个强烈的共识——在严峻复杂的形势下取得如此优异成绩，令人自豪，水利人定当深入学习贯彻党的二十大精神，进一步提高政治站位，强化使命担当，为推动新阶段水利高质量发展贡献力量。

　　肩负光荣使命

　　胸怀蓝图启航

　　中国式现代化是中国共产党和中国人民长期实践探索的成果，是一项伟大而艰巨的事业。惟其艰巨，所以伟大；惟其艰巨，更显荣光。

　　面对未来的艰巨任务和风险挑战，如何作出水利人的判断与选择，在推进伟大事业的新征程中贡献水利力量？

　　“各级水利部门要认真践行习近平总书记治水重要论述精神，坚持‘节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力’治水思路，坚定不移推动新阶段水利高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供有力的水安全保障。”

　　对表对标党的二十大精神，深刻分析了当前和今后一个时期水利工作面临的形势和任务，李国英部长的讲话字字铿锵。

　　水利是实现高质量发展这一首要任务的基础性支撑和重要带动力量；水是促进人与自然和谐共生的重要控制性要素；水安全是基础性长远性问题；加快建设农业强国，水利是命脉所在……四方面的论述，凸显了水利的重要性，也为2023年水利的发展指明了方向。

　　扛起新使命，认清新形势，谱写新篇章。

　　从2021年黄河中下游秋汛，到2022年珠江流域连发8次编号洪水；从2021年珠江三角洲部分地区遭遇1961年以来最严重干旱，到2022年长江流域遭遇1961年有完整记录以来最严重的气象水文干旱；从2021年珠江口咸潮上溯带来“旱上加咸”严峻挑战，到2022年长江口出现历史罕见咸潮入侵，珠江三角洲、长江三角洲重点城市供水面临严重困难；从2021年德国西部发生1910年以来最大洪水，到2022年欧洲经历了500年来最严重干旱……

　　李国英部长立足全国，放眼全球，从洪水灾害、干旱灾害、咸潮灾害3个方面，对水利面临的形势进行了细致梳理和认真分析，用数据和事实得出当“非常态”成为“常态”，极端天气和罕见水旱灾害在每个地区、每个流域、每个年份都可能发生的结论，要求全体水利职工增强风险意识、忧患意识，树牢底线思维、极限思维，坚持“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念，以“时时放心不下”的责任感，用大概率思维应对小概率事件，主动防范化解风险，坚决守住水旱灾害防御底线。

　　“我们将深入贯彻党的二十大精神，全面落实本次会议精神和李国英部长讲话要求，立足流域全局、把握治水规律，积极发挥流域防总办公室作用，进一步加强流域‘四统一’，为珠江流域高质量发展提供坚实的水安全保障。”珠江水利委员会主任王宝恩说。

　　“我们将认真贯彻落实此次会议精神，按照李国英部长讲话要求，以开局就是冲刺的精神状态，踔厉奋发，持续推进重大水利工程建设。”安徽省水利厅副厅长王荣喜说。

　　聚焦主要矛盾、抓住核心环节、紧盯突出短板、谋划重点任务……李国英部长的讲话和同志们的交流发言，激发起团结奋进的力量。

　　踏上新的起点

　　携手勇毅前行

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。站在新的历史起点上，崭新的篇章呼唤水利人挥毫书写，梦想的征途召唤水利人再启新程。

　　2023年水利工作10项重点任务30多项举措，吹响了新一年水利高质量发展的新号角。“李国英部长讲话明确了今年重点工作干什么、怎么干、怎么干成。”水利部副部长田学斌在作会议总结时强调，“要推动重大改革，完善工作机制，强化政策协同，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，坚决破除制约水利高质量发展的体制机制障碍，确保水利改革取得实实在在的成效。”

　　新形势新任务，需要有新举措新突破。沿着水利高质量发展实施路径，水利人胸怀壮志，勇毅前行。

　　河湖管理司司长陈大勇表示，将充分利用河湖长制平台，发挥体制机制优势，坚持统筹协调、系统治理，站在人与自然和谐共生的高度，推动河湖管理保护再上新台阶。

　　太湖流域管理局局长朱威表示，将按照水利部党组部署，持续强化流域治理管理，在新时代新征程上奋力推动太湖流域水利高质量发展。

　　山西省水利厅厅长常建忠表示，加快完善水资源配置骨干网、织密城乡供水保障网、筑牢防洪减灾网、复苏河湖生态网、搭建数字孪生水利网，全力推动山西水利高质量发展迈上新台阶。

　　向改革要动力，以改革增活力。会议聚焦水利投融资、水价形成机制两项改革提出要求，把稳方向、锚定目标、力求突破。

　　云南省水利厅厅长胡朝碧表示，将发挥好水价改革对水利发展的推动作用，立足“市场有需求、投资有主体、融资有途径、水价有基础、民生有保障、项目有效益、运行可持续”的发展条件，构建高原立体水网，保发展安全；打造“新时代元阳梯田”，保粮食安全；推动农村供水保障和城乡供水一体化专项行动，保民生福祉。

　　短短半天会期，承载满满期许。水利人将保持昂扬的精神状态，乘势而上，聚势而强，同力协契，用实干和担当书写新一年的履职答卷，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供坚实的水安全保障。

　　（记者采访组成员：李先明 李顺卿 滕红真 张元一 轩玮 李海川 陈思杰 李博远 王子月）

　　来源：中国水利报 2023年1月17日