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多次会商分析秋汛防御形势
国家防总部署骨干水库调度和强降雨防范

  本报讯(记者 陈帅 滕红真)近期国家防总多次召开会商会,安排部署强降雨防范工作。10月5日、7日,国家防总副总指挥、水利部部长陈雷先后两次主持召开会商会,分析研判当前秋汛防御形势,安排部署骨干水库防洪调度和近期强降雨防范工作。陈雷强调,此轮降雨强度大、范围广,受前期持续降雨影响,极易发生江河洪水,要求各地细化实化防汛责任制,落实各项防范措施,重点加强骨干水库调度、中小河流洪水、山洪泥石流灾害以及重要城市内涝等防范工作,确保人民群众生命财产安全。

  国家防总10月6日11时启动防汛Ⅳ级应急响应,已向北京、天津、河北等13个受降雨影响的省(市)防汛抗旱指挥部和长江、黄河、淮河、海河、松花江防汛抗旱总指挥部以及辽河防汛抗旱协调领导小组发出通知,要求高度重视近期强降雨防御工作。目前,派出13个工作组赴河北、山西、辽宁、吉林、四川、重庆、陕西、湖北、安徽等地指导地方开展强降雨防范工作。

  9月30日以来,河南、重庆、江苏、湖北、安徽、陕西等地先后出现明显降雨,陕西汉江上游支流坝河,湖北汉江中游支流清河、蛮河及其干流宜城江段发生超警洪水。淮河防总启动防汛Ⅳ级应急响应,督促指导沿淮各省加强工程巡查防守,科学调度防洪工程。湖北省防指启动防汛Ⅳ级应急响应,全力应对汉江、清江汛情,派出2个工作组赴汉江中下游指导防汛工作,两次调度清江梯级水库开闸泄洪。安徽、河南、江苏三省强化责任落实,周密安排部署,落实防御措施,有效应对洪涝汛情。

  10月8—11日,受冷暖空气共同影响,西北东部、西南东北部、华北中部南部、东北南部有一次强降雨过程,其中四川东北部、陕西南部和东北部、山西中部、河北中部等地部分地区将达80~120毫米。长江上游嘉陵江、汉江上游,黄河山陕区间及支流渭河,河北子牙河,辽宁辽河、浑河等河流将出现明显涨水,四川、重庆、陕西、山西等地暴雨区内部分中小河流可能发生超警洪水。

  陈雷强调,当前我国气候形势较为异常,强降雨过程持续不断,秋汛防御形势依然严峻。国家防总和各级防指要深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,再接再厉、毫不松懈、全力以赴做好防汛防台风各项工作。一要密切监视雨情水情汛情发展变化。要加密监视天气形势变化,滚动会商研判,紧盯长江、汉江、淮河等重点江河流域和灾害易发区,加密监测预报频次,及时更新发布预警信息,进一步做好10至11月份中长期预测预报,切实增强对秋汛发展趋势的科学把握和准确判断。二要着力做好汉江秋汛防御工作。9月以来,汉江流域出现明显秋汛,降雨量较多年均值偏多1.2倍,丹江口水库水位持续升高,防汛形势较为严峻。国家防总、长江防总要密切监视汉江流域汛情发展变化,精细调度丹江口及其上游水库群,加密丹江口水库枢纽工程监测,在确保工程安全前提下,尽最大可能减轻汉江中下游防洪压力。湖北省防指要加强对汉江防汛工作的指导,汉江沿江地市要切实落实防汛责任,加强堤防巡查防守,及时处置突发险情,确保防洪安全。三要科学调度长江三峡水库。国家防总、长江防总要按照统筹兼顾、科学稳妥的原则,充分考虑上游可能发生较大洪水、与汉江秋汛洪水遭遇等最不利情况,科学调度长江三峡水库及其上游水库群,进一步细化优化三峡水库防洪及蓄水调度方案,在确保防洪安全的前提下实现第8次175米试验性蓄水目标。四要统筹调蓄黄河流域洪水资源。要密切监视黄河北干流山陕区间降雨过程,统筹考虑流域来水和降雨预测,科学调度龙羊峡、刘家峡、小浪底等骨干水库,及时拦蓄上游洪水,兼顾下游用水需求,充分发挥水库的防洪、供水、发电和生态等综合效益。五要突出抓好山洪灾害防御和淤地坝防守。针对10月8日开始的新一轮强降雨和秋汛区防洪薄弱环节,要切实落实防御责任,重点抓好山洪泥石流灾害防御和中小河流超标准洪水防范应对,强化中小河流、中小水库、淤地坝等安全度汛措施,做好中小城镇防洪排涝工作,确保人民群众生命安全,努力减少灾害损失。六要充分做好台风防御的各项准备。当前,南海附近洋面热带对流云团活跃,要密切关注副热带高压调整变化,强化联合会商研判,及时发布预测预警信息,进一步细化实化防台风预案,及时做好船只回港避风、海上作业人员上岸、危险区域人员转移安置、旅游景区景点提前关闭等安全防范工作,严防次生灾害发生。

  国家防总要求河北、山西、江苏、安徽、山东、河南、湖北、湖南、四川、重庆、陕西等省(直辖市)防指和长江、黄河、淮河、海河防总按照预案启动相应级别应急响应,加强预测预报,密切监视雨情水情汛情变化,落实各项防汛责任,强化会商研判、应急值守和预警发布,科学、稳妥、安全地调度好水利工程,在确保秋汛防洪安全的前提下统筹做好蓄水、发电及生态供水等工作。要重点抓好中小河流防汛、山洪地质灾害防范工作,确保人民群众生命安全。

  来源:中国水利报 2017年10月10日

陈帅 滕红真


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