陈雷主持召开防御超强台风“苏力”异地视频会商会
国家防总启动防汛防台风Ⅱ级应急响应
中国水利网站7月11日讯 7月11日上午，国家防总副总指挥、水利部部长陈雷主持召开国家防总异地视频会商会，贯彻落实中央领导同志重要批示指示和国务院办公厅紧急通知精神，分析研判今年第7号超强台风“苏力”的发展动态和可能影响，安排部署防御工作，并宣布国家防总启动防汛防台风Ⅱ级应急响应，派出由国家防总秘书长、水利部副部长刘宁同志带队的工作组赶赴防台风一线，其中3个工作组分赴浙江、福建、上海等省市，协助地方做好防台风工作。
会商认为，第7号超强台风“苏力”预计于12日后半夜到13日上午登陆或擦过台湾岛，以后逐渐向浙闽沿海靠近。“苏力”具有六个特点。一是强度发展快，24小时内完成从强热带风暴到超强台风的三级跳，强度发展之快历史少见。二是台风风力强，中心风力已达16级，结构对称、云系密实、台风眼清晰，目前海况有利于强度维持和发展。三是直接正面在浙闽沿海登陆，登陆时最大风力可能为15级左右，有可能是新中国成立以来7月中旬在浙闽一带正面登陆的最强台风。四是降雨强度大，福建、浙江、安徽、江西等省部分地区将出现大暴雨到特大暴雨，浙闽沿海局部地区降雨量可能超过400毫米。五是影响范围广，强对流云团覆盖范围达180万平方公里以上，预计台风登陆后将向西北方向移动并深入内陆，大风和强降雨将影响10余个省份。六是风雨潮遭遇，很有可能形成“强风、暴雨、巨浪、高潮”相碰头的极为不利局面。
会商认为，“苏力”的防御工作面临五个不利因素。一是台风仍存在较大变数，具体登陆地点、登陆后移动路径、暴雨范围和强度都还存在较大变数。二是深入内陆的可能性很大，将给浙闽地区和太湖流域、鄱阳湖水系、江淮和黄淮等地带来强降雨过程，不排除与冷空气遭遇、发生流域性较大洪水和局部严重洪涝灾害的可能。三是“苏力”登陆时正值梅雨期刚刚结束，前期江淮地区降雨多、河湖底水高、水库蓄水多，防汛抗洪压力进一步加大。四是沿海地区外来务工人员和流动人口多，缺乏防台风经验，极易造成人员伤亡。五是沿海地区处于暑期旅游高峰期，台风登陆正值周末，给人员转移和船只回港避风组织动员增加了难度。
陈雷要求，有关流域防总、省市防指和有关部门、单位要根据防汛防台风预案，及时启动应急响应，把各项工作做在前头，把各项措施落到实处，着力做好八方面工作。一要加强领导，强化应急值守。各级防汛抗旱指挥部负责同志要坐镇督战，协调指挥。各有关防汛责任人要立即上岗到位，加强应急值守，动员组织力量，落实防范措施，做到早动员、早部署、早准备、早落实。二要密切监视，强化预报预警。要跟踪监视“苏力”动向，及时滚动分析和实时预报，提前发布预警信息，提醒广大群众特别是外来旅游度假和务工人员尽早做好应对准备。三要以人为本，强化转移避险。要提前做好船只回港避风和海上作业人员、危险地区人员、外来旅游和务工人员转移避险和安置工作，不留死角、不漏一人。要提前关闭涉海、涉水旅游景点和娱乐项目，台风影响严重地区要采取停课、停工、停业等措施，确保人民群众生命安全。四要加强巡查，强化江河防汛。要切实采取有效措施，着力做好超保证、超警戒水位河段的巡查防守，落实抢险队伍及物资，及时发现并科学处置各类险情，综合运用“拦、分、蓄、滞、排”等措施，确保防洪安全。五要科学调度，强化水库保安。要加强对水库、水电站等工程的调度、防守和巡查抢护，病险水库、水电站要降低水位，必要时空库迎汛。前期蓄水较多的水库、水电站要提前预泄，在建及正在除险加固的水库要严格按照度汛方案安排施工，确保水库度汛安全。六要群测群防，强化山洪防御。要全面排查山洪地质灾害防御的薄弱环节，按照预案逐项落实防范措施。要着力做好山洪、滑坡、泥石流易发区监测预警，提前发布预警信息，及时转移并妥善安置危险地区群众，尽力避免人员伤亡。七要加强排涝，强化城市防洪。要健全部门联动机制，落实低洼易涝地区、地下设施以及交通枢纽、通道的防洪排涝措施，强化应急管理和抢险排险。要组织对各类高空构筑物、建筑塔吊、户外广告牌等进行拉网式排查，消除安全隐患。尤其是对受台风和风暴潮影响可能造成高环境风险的沿海能源、化工、油气、核电等重要设施，要进行逐项排查，逐一强化落实防御抢护措施，避免造成次生灾害。八要统一指挥，强化协调配合。各部门、各单位要按照职责分工，密切配合，通力协作，狠抓落实，形成合力，确保防台风工作有力有序有效进行。要加强与解放军、武警部队的联系，共同做好台风防御工作。
国家防总秘书长、水利部副部长刘宁，国家防总副秘书长、中国气象局副局长矫梅燕和民政部、财政部、国土资源部、住房和城乡建设部、交通运输部、农业部、国家海洋局、解放军总参谋部、武警部队有关负责同志在国家防总指挥中心参加会议，浙江、福建、上海、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北和湖南等10个省（市）防汛抗旱指挥部，以及长江、淮河、太湖流域防汛抗旱总指挥部的负责同志在各地分会场参加会商。
异地视频会商后，国家防总再次就防御第7号超强台风“苏力”发出通知，要求各地按照会商精神，认真落实各项台风防御措施，全力保障人民群众生命安全，最大程度减少台风灾害损失。
来源：中国水利网站 2013年7月11日
