会场
主席台
水利部部长陈雷出席开幕式并致辞
水利部副部长胡四一主持开幕式
水利部副部长李国英出席开幕式
河南省常务副省长李克出席开幕式并致辞
河南省副省长刘满仓出席开幕式
水利部黄河水利委员会主任、黄河国际论坛组委会主席陈小江出席开幕式并致辞
丹麦环境大臣奥肯出席开幕式并致辞
美国陆军工程师兵团副司令沃什出席开幕式并致辞
澳大利亚可持续发展、环境、水与人口社区部部长伯克出席开幕式并致辞
津巴布韦水资源开发与管理部部长恩科莫出席开幕式并致辞
世界水理事会主席福勋出席开幕式并致辞
世界自然基金会副总干事施维德出席开幕式并致辞
与会领导参观展览
中国水利网站讯 9月25日上午，第五届黄河国际论坛在黄河之都河南郑州隆重开幕，来自世界60多个国家和地区及国际组织的1000余名代表出席这一国际水利盛会。水利部部长陈雷出席开幕式并致辞，热忱欢迎国内外水利界人士借助黄河国际论坛，进一步分享水资源管理与可持续发展的先进理念与最新成果，进一步加强水利科学技术交流与项目合作，进一步凝聚共识与增进友谊，共同携手应对全球水危机，共同开创人类文明发展的美好未来。
水利部副部长胡四一主持开幕式，副部长李国英出席开幕式。河南省常务副省长李克，水利部黄河水利委员会主任、黄河国际论坛组委会主席陈小江，丹麦环境大臣奥肯，美国陆军工程师兵团副司令沃什，澳大利亚可持续发展、环境、水与人口社区部部长伯克，津巴布韦水资源开发与管理部部长恩科莫，世界水理事会主席福勋，世界自然基金会副总干事施维德等出席开幕式并致辞。河南省副省长刘满仓，郑州市市长马懿，水利部总工程师汪洪、总规划师周学文，瑞士联邦环境署副署长高兹，匈牙利地方发展部水利国务秘书科瓦奇，葡萄牙农业、海洋、环境与土地管理部国务秘书阿方索，联合国教科文组织前副总干事、联合国教科文组织水教育学院院长纳吉，联合国秘书长水与卫生顾问委员会委员、保加利亚环保部前副部长乌朱诺夫，巴西国家水利署署长安德鲁等出席开幕式。
第五届黄河国际论坛的主题是“流域可持续发展及河流用水权保障”，旨在通过广泛深入的交流和讨论，不断增强人类的绿色发展、和谐发展和可持续发展意识，进一步规范和约束人类不合理的活动，切实保障河流自身用水权，更好地发挥河流的自然功能和社会功能，让河流更好地造福全人类。本届黄河国际论坛为期3天，将共同探讨加强水资源管理，促进流域经济社会可持续发展等重大问题。
陈雷在致辞中代表中国水利部，对论坛的召开表示热烈祝贺，向出席论坛的各位嘉宾和代表表示诚挚欢迎。他说，水是生命之源、生产之要、生态之基。当今世界，受全球气候变化及人类活动交互影响，水灾害、水资源、水环境问题日益突出，世界各国共同面临水危机的严峻挑战。中国是世界上人口最多的发展中国家，也是水资源相对短缺的国家。中国政府高度重视解决水问题，把节约资源、保护环境作为基本国策，坚持以人为本，坚持人与自然和谐，对水资源进行合理开发、高效利用、综合治理、优化配置、全面节约、有效保护和科学管理。中国以占全球6%的淡水资源、9%的耕地保障了占全球21%人口的吃饭问题，以占世界平均水平60%的人均综合用水量保障了国民经济3倍于世界经济平均增长率的高速增长，这是中国对世界发展与繁荣作出的重大贡献。
陈雷强调，当前和今后一个时期，是中国全面建成小康社会、加快推进现代化建设的关键时期。中国政府正在深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，建设生态文明。中国水情复杂，生态环境脆弱，特别是随着工业化、城镇化快速发展和全球气候变化影响加大，水资源短缺、水污染严重、水生态环境恶化等问题十分突出。中国政府明确提出，把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，实行最严格水资源管理制度，确立水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”，促进水资源可持续利用。同时，出台了关于实行最严格水资源管理制度的意见，对实行最严格水资源管理制度作出系统安排。这些重大战略举措，开创了中国特色水资源管理的新途径，具有现实而深远的意义。
陈雷指出，黄河是中华民族的母亲河，在中国经济社会发展中具有十分重要的战略地位。新中国成立以来，中国政府领导人民在黄河的治理、开发和保护方面进行了艰辛探索和不懈努力，为世界大河治理与保护提供了新的典范。特别是上世纪末以来，面对黄河流域水资源问题的严峻形势，中国政府进一步强化黄河水资源的统一管理与调度，保证了黄河连续13年不断流，以水资源的可持续利用保障了流域经济社会的可持续发展。但是，我们也清醒地认识到，黄河流域是中国水资源最为紧缺、供需矛盾最为突出、生态环境最为脆弱的地区，黄河是世界上水情最为复杂、治理任务最为艰巨、管理保护难度最大的河流之一。确保黄河长治久安和水资源永续利用，必须立足黄河复杂多变的自然特性，着眼流域经济社会发展全局，紧紧抓住黄河“水少、沙多，水沙关系失调”这一突出症结，紧紧抓住流域水资源供需关系失衡这一突出矛盾，紧紧抓住下游“二级悬河”这一突出威胁，进一步丰富和完善新时期治黄思路、方略和措施，加快构建和完善水沙调控体系、防洪减淤体系、水土流失综合防治体系、水资源高效利用及综合调度体系、水资源和水生态保护体系、流域综合管理体系，维护黄河健康生命，确保黄河安澜无恙、奔流不息，让黄河更好地造福中华民族。
陈雷表示，下一步在黄河流域管理上，中国将着力做好五项重点工作：一是在黄河综合治理方面，正确处理上下游、左右岸、干支流关系，统筹防汛与抗旱、兴利与除害、治水与治沙、开发与保护，按照“上拦下排、两岸分滞”的方针，进一步健全工程措施与非工程措施相配套的综合防洪减灾体系，确保黄河岁岁安澜。二是在流域水资源管理方面，统筹流域经济社会发展用水保障与河流自身用水保障，加快落实最严格水资源管理制度，加强水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”管理，全面建设节水型社会，确保流域水资源可持续利用。三是在水土资源保护和生态建设方面，坚持预防为主，预防与保护相结合、工程治理与生态修复相结合，突出抓好黄土高原粗泥沙集中来源区治理、坡耕地综合整治、淤地坝建设，着力强化饮用水水源区、重要生态保护区、水源涵养区、江河源头区和湿地的保护，构筑流域生态安全屏障。四是在流域综合管理方面，强化流域水资源统一规划、统一分配、统一调度、统一管理，健全黄河水法规体系，加大水行政执法力度，加快流域管理法治化进程。五是在治黄科技创新方面，深入研究游荡性河道河势的演变规律，加强黄河治理、开发、保护、管理等方面的关键技术研发，进一步提高防汛抗旱指挥决策、水资源开发利用管理、水利工程管理信息化水平，以信息化带动黄河水利事业的现代化。
国际水利相关新技术、新成果、新设备展览在论坛期间并行举办。开幕式后，陈雷、胡四一、李国英、刘满仓、陈小江等与会领导参观了展览。
黄河国际论坛是由中国主办的国际水利盛会，也是中国水利对外交流与合作的重要平台，自2003年以来已经成功举办了四届，得到了众多国家政府部门、国际组织机构的广泛关注和参与。本届论坛将围绕主题设立流域综合管理、健康河流与环境流量、应对气候变化、流域管理工作和新技术、水管理与公众参与等 五大分论坛，并同时召开12个政府间合作及国际组织相关专题会议。
欧盟、丹麦、奥地利、澳大利亚、法国、荷兰、葡萄牙、巴西、匈牙利等国驻华使节以及来自世界60多个国家的政府官员、组织机构的领导和专家，国内外有关政府部门、组织机构、科研院校及企业等单位的领导以及国内知名院士、专家、学者等参加了论坛开幕式。
来源：中国水利网站 2012年9月26日
