座谈会现场

陈雷讲话

王正伟讲话

崔波主持

　　中国水利网站讯（记者 陈锐）5月25日，正在宁夏考察调研水利工作的水利部部长陈雷一行，与宁夏自治区政府主席王正伟等领导座谈。宁夏自治区党委副书记、秘书长崔波主持座谈会。

　　陈雷畅谈了考察调研感受。他说，两天来，沿途所见所闻，感触很深，收获很大。近年来，在党中央、国务院的正确领导和亲切关怀下，宁夏自治区党委、政府团结带领全区各族人民，深入贯彻落实科学发展观，抓住国家深入实施西部大开发战略的历史机遇，着力推进以设施农业为重点的现代农业、以“五优一新”产业为重点的新型工业、以特色旅游和物流金融为重点的现代服务业、以黄河金岸为重点的城乡山川统筹，经济社会步入了持续健康发展的“快车道”，呈现综合实力快速增长、基础设施日趋完善、人民生活不断提高、城乡面貌显著改善、社会事业全面进步、民族团结社会稳定的喜人景象。

　　陈雷对宁夏近年来水利工作给予充分肯定。他说，宁夏自治区党委、政府高度重视水利工作，把水利改革发展摆在全区工作的重要位置，作出了一系列重大决策部署。在自治区党委、政府的坚强领导和大力支持下，近年来全区治水思路发生深刻转变，防汛抗旱减灾成效显著，重点水利工程建设取得突破，民生水利加快推进，节水型社会建设不断深入，水土保持生态建设进展顺利，水利发展体制机制不断健全，水利工作取得了投资加大、发展加快、管理加强、改革加速的显著成效，初步形成了较为完善的防洪、灌溉、供水、水保等水利工程体系，为实现工业强区战略、打造人水和谐生态环境、促进宁夏经济社会又好又快发展提供了有力保障。特别是去年以来，宁夏自治区认真贯彻落实2011年中央1号文件和中央水利工作会议精神，及时召开自治区党委常委会、政府常务会议和全区水利工作会议进行部署，出台了一系列含金量很高的政策举措，层层建立抓落实的工作机制，各项水利工作特点鲜明、亮点频出、成效明显，充分体现了宁夏“小省办大事”的气魄。

　　陈雷深入分析了宁夏水利工作形势。他指出，干旱缺水是宁夏的基本区情，水资源是宁夏发展的突出瓶颈制约。受自然、历史、经济等条件制约，宁夏水利基础设施条件依然薄弱，水资源供需矛盾日益加剧，水资源利用效率和效益不高，水生态环境问题不容忽视，水利改革亟待进一步深化。宁夏各级水利部门要认真贯彻落实2011年中央1号文件和中央水利工作会议精神，按照自治区党委、政府的总体部署，充分发挥“天下黄河富宁夏”的独特优势，以水资源高效利用为核心，加快节水型社会建设、加强重点水利工程建设、强化水资源管理、优化水资源配置，基本形成“南北统筹、城乡兼顾、丰枯补给”的水资源调配体系，着力提高水旱灾害防御能力、水资源调配能力、供水安全保障能力、水利社会管理和公共服务能力，为建设和谐富裕新宁夏、实现全面小康社会提供坚实的水利支撑和保障。

　　陈雷对宁夏水利改革发展提出六点希望。一要坚持科学发展，搞好水利改革发展顶层设计。立足宁夏区情水情，加强水利改革发展顶层设计和统筹规划，切实做到以水定需、量水而行、因水制宜，促进经济社会发展与水资源承载力和水环境承载力相适应相协调。二要落实最严格水资源管理制度，深入推进节水型社会建设。加快分解落实“三条红线”，大力推广高效节水灌溉技术，积极开展工业企业节水改造，强化城乡生活节水管理，建立节水激励和补偿机制。三要坚持以人为本，加快解决涉及民生的水利问题。继续加大城乡人饮安全工程建设，“十二五”期间全部解决剩余农村人口和农村学校师生的饮水不安全问题。继续加大宁夏引黄灌区续建配套与节水改造、大型泵站更新改造力度，坚持不懈大搞农田水利基本建设。四要强化薄弱环节建设，完善水利基础设施体系。加强黄河干流和重要支流综合治理，加快中小河流治理、病险水库水闸除险加固、山洪灾害防治非工程体系和城市防洪排涝工程建设，加快建设应急水源工程，健全防汛抗旱应急管理体系。五要加强水生态环境保护和治理，构建生态安全屏障。继续加大草原荒漠化防治区、黄土高原水土保持区及山洪地质灾害易发区水土保持建设与生态修复力度，打好生态移民攻坚战。加大河湖生态修复和水污染防治力度，加强地下水管理和保护。六要继续深化重点领域水利改革，创新水利发展体制机制。建立和完善水利投入稳定增长机制，进一步加强水利工程建设管理，全面落实公益性和准公益性水管单位人员编制、基本支出和维修养护经费，进一步落实小型水利工程管理主体和管护责任，完善基层水利服务体系。

　　王正伟代表自治区党委、政府对水利部长期以来对宁夏的关怀和支持表示感谢，对陈雷一行到宁夏考察调研水利工作表示感谢。王正伟说，这些年水利部对宁夏水利工程项目尤其是民生水利工程项目给了很大支持。在水利部的大力支持下，宁夏相继实施了固海扬水工程、同心扬水工程、盐环定扬水工程，以及沙坡头扬水工程等，这些工程解决了宁夏几百万人的饮水问题，没有这些工程，就不可能有今天的宁夏。

　　王正伟指出，自治区党委、政府历来十分重视水利事业的发展，结合区情水情实际，确立了“北部节水、中部调水和南部开源”的分区治水思路，坚持以节水型社会建设为统揽，加快水利基础设施建设，着力发展民生水利，不断深化水利改革，水利事业呈现出持续、快速、健康发展的良好格局。

　　王正伟强调，宁夏成也在水，败也在水，富也在水，穷也在水，有水赛江南，无水泪也干。宁夏要实现“十二五”规划的宏伟蓝图，与全国同步实现全面小康社会的奋斗目标，离不开水资源的保障。陈雷部长此次到宁夏，站在支持民族地区、贫困地区发展的高度，给宁夏水利工作发展提了许多宝贵意见，针对性、指导性、思想性很强，站得高，看得远，谈得深，讲得准，体现了一种感情，符合中央一号文件精神，符合宁夏实际。各相关部门要尽快落实这些意见，要坚定不移地推进节水型社会省级示范区建设，在节水上做大文章，下大工夫，走可持续发展水利之路，推动宁夏经济大发展快发展。

　　水利部有关司局、宁夏自治区相关部门负责人参加座谈。 

　　来源：中国水利网站 2012年5月26日