会场

陈雷作重要讲话

李国英出席

陈雷主持召开国家防总防汛抗旱会商会

强调立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，全力做好当前防汛抗旱工作

　　中国水利网站5月14日讯（记者 邱军 欧阳春香）5月14日上午，国家防总副总指挥、水利部部长陈雷主持召开国家防总防汛抗旱会商会，分析研判全国雨情、水情、汛情、旱情和防汛抗旱形势，进一步安排部署当前防汛抗旱工作。陈雷强调，今年是我国发展进程中非常重要的一年，要始终坚持防汛抗旱两手抓，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，全力做好当前各项防汛抗旱工作。水利部副部长李国英出席并讲话。

　　据悉，5月7日以来，我国南方地区出现两次强降水过程，甘肃等北方局部地区遭受了强降雨袭击，福建闽江、江西赣江、抚河、修水等30余条河流发生了超警洪水。暴雨洪水造成福建、江西、甘肃等10省（区、市）519万人受灾，直接经济损失43亿元。今年以来全国洪涝灾害损失总体偏重，主要统计指标除倒塌房屋偏少近6成外，其余受灾指标较2000年以来同期值偏多2至8成。

　　陈雷说，党中央、国务院高度重视当前防汛抗洪工作。5月11日，温家宝总理针对甘肃灾区抢险救灾工作作出重要批示。国务院副总理、国家防总总指挥回良玉于5月3日主持召开国家防总第一次全体会议，全面部署今年防汛抗旱工作，5月11日又针对当前防汛工作作出重要批示。国家防总多次召开防汛抗旱会商会紧急部署防灾减灾工作，及时派出工作组赶赴甘肃、湖南、湖北等洪涝灾区，加强对地方防汛抗洪和抢险救灾工作的指导，积极商财政部安排特大防汛补助费支持灾区开展抗洪抢险救灾工作，各项工作正在有力有序有效展开。

　　陈雷强调，受全球气候变化的影响，近年来极端天气情况增加，特别是强对流、短历时的强降雨、超强降雨突发频发多发，预报难，预警难，防范难。尽管近年在中小河流治理、病险水库除险加固、山洪灾害防治非工程措施建设等方面取得了很大成绩，发挥了明显作用，但防汛抗旱工作还存在很多薄弱环节，需要进一步总结经验加以改进和完善。

　　陈雷要求，各级防汛抗旱指挥部门要认真贯彻落实中央领导重要指示精神，全力以赴做好防汛抗旱和防灾减灾工作，当前要着力做好六项重点工作。

　　一要加强应急值守和会商分析。密切掌握雨情、水情、汛情、旱情和灾情，滚动分析预报，提前发布预警，有针对性地安排部署工作。尤其是做好强对流天气和局地突发强降雨的防范工作，重点加强山洪灾害防御、中小河流防汛和水库安全度汛工作，把危险地区群众避险转移工作真正落到实处，确保人员生命安全。北方地区要提前安排防汛抗旱值守。

　　二要进一步排查防汛安全隐患。从最不利的情况出发，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，针对防御集中强降雨暴露出的薄弱环节和突出问题，再次进行防汛隐患大排查，及时发现和消除各类防洪隐患以及不安全因素，着力做好各项防汛度汛工作。

　　三要全面落实防汛抗旱责任制。抓紧公布防汛抗旱责任人名单，针对地方政府集中换届情况，督促各地及时调整充实防汛抗旱指挥部，做好调整人员的工作交接、责任落实和业务培训，切实做到思想到位、领导到位、组织到位、人员到位、责任到位、措施到位。

　　四要加大对地方的支持和指导力度。国家防总、流域防总和各省防指要根据天气形势和汛情、灾情及时派出工作组赶赴一线，协助和指导地方做好防汛抗洪抢险救灾工作。要根据抗洪抢险救灾工作的需要，及时下达特大防汛抗旱补助费，调拨防汛抢险物资。

　　五要加强防汛抗旱信息报送和宣传工作。及时收集、整理、分析、报送各类汛情、险情、灾情和防汛抗洪工作部署等信息，及时主动、准确地向社会发布汛情、旱情信息，加强舆论引导，为防汛抗洪抢险救灾工作营造良好的舆论氛围。

　　六要坚持防汛抗旱两手抓。旱区各地要按照既定的抗旱预案，继续科学调度水库、塘坝、闸涵和泵站，充分利用雨洪资源，在确保工程安全的前提下，努力增加工程蓄水，确保旱区群众的饮水安全，全力保障工农业生产用水需求，为夺取今年粮食丰收奠定坚实基础。

　　会商会后，国家防总再次发出紧急通知，要求各地按照国家防总的要求，切实加强应急值守，密切监视天气变化，加强预测预报预警，及时启动应急响应，重点做好山洪灾害防御、中小河流防汛和水库水电站安全度汛工作，确保人员生命财产安全，最大程度地减少灾害损失。

　　国家防办、水利部有关司局和单位负责人参加会商。 

　　来源：中国水利网站 2012年5月14日