检查安徽省淮北大堤蚌郊段

检查安徽省淮北大堤

检查山东省南四湖二级坝

检查山东省沂河城市防洪

检查江苏省嶂山闸

检查江苏省黄墩湖滞洪区的避洪楼

　　中国水利网站讯 （记者 邱军）5月25至29日，水利部副部长胡四一率国家防总淮河流域防汛抗旱检查组赴安徽、山东、江苏三省检查淮河流域防汛抗旱工作。胡四一强调，要在前期防汛抗旱准备工作的基础上，狠抓薄弱环节，落实各项应对措施，牢牢把握防汛抗旱工作的主动权，努力夺取今年防汛抗旱工作的胜利。

　　检查组一行深入水利工程一线，现场查看了安徽省的淮北大堤蚌郊段、蚌埠闸枢纽、蚌埠城市防洪堤，山东省的南四湖韩庄水利枢纽、南四湖湖东堤防、南四湖二级坝、大官庄枢纽、刘家道口枢纽、江风口分洪闸、沂河堤防，江苏省的嶂山闸、宿迁闸、骆马湖一线大堤及黄墩湖滞洪区的避洪楼、滞洪闸等工程。检查组每到一处都认真听取有关工作情况汇报，仔细询问，详细了解防汛责任制落实、河道堤防整治、城市防洪排涝、水库安全备汛、防汛物资储备、应急预案制定、抢险队伍组织以及预报预警系统和机制建设等工作。检查组还分别听取了皖、鲁、苏三省关于今年防汛抗旱准备情况的汇报。

　　胡四一充分肯定了安徽、山东、江苏三省今年防汛抗旱准备工作。他指出，多年来，皖、鲁、苏三省各级政府高度重视防汛抗旱工作，在防汛抗旱工程和非工程措施建设等方面成绩显著。在党中央、国务院的正确领导下，在国家防总的统一部署和指挥下，三省各级防指精心组织，科学调度，地方各级党委政府和有关部门团结协作，密切配合，奋起抗灾，扎实落实防灾减灾各项措施，最大限度地减少了水旱灾害损失，圆满完成了防汛抗旱工作目标。

　　胡四一指出，三省汛前都做了大量扎实有效的工作，为今年防汛抗旱工作打下了良好的基础。但必须清醒地认识到，淮河流域水系复杂，降雨时空分布不均，突发性强，洪涝干旱灾害发生频繁，防汛抗旱任务繁重，今年防汛抗旱形势不容乐观：一是气象预测淮河流域今年夏季有可能发生较严重洪涝灾害，二是防洪工程体系还存在薄弱环节，三是防汛抗旱非工程体系尚不完善。

　　胡四一强调，今年是“十二五”的开局之年，也是贯彻落实中央一号文件的关键一年。做好今年的防汛抗旱工作，对于保障经济社会又好又快发展，胜利迎接建党九十周年具有十分重要的意义。各省要认真贯彻落实国家防总今年第一次全体会议和回良玉副总理的重要讲话精神，以及今年全国水库安全度汛异地视频会议精神和陈雷部长的重要讲话要求，全力做好今年的防汛抗旱工作，确保人民群众生命财产安全。胡四一明确提出八点要求：

　　一是切实落实防汛抗旱责任制。各地要进一步完善以防汛抗旱行政首长负责制为核心的各项责任制，强化防汛抗旱组织机构建设，加强对防汛抗旱行政责任人的培训，健全责任追究制度。

　　二是全力做好蓄滞洪区的运用准备。把蓄滞洪区运用的各项工作落到实处，切实落实转移方案、撤退道路、转移地点、生活安置等具体措施，做好蓄滞洪区进、退水闸等工程设施的检查，完善通信预警设施，落实扒口和爆破方案等。

　　三是加强水库水电站和在建工程安全度汛工作。进一步强化水库水电站安全检查，切实做好水库调度运用，强化工程查险、抢险，加强安全巡查。

　　四是进一步修订完善各类防汛抗旱预案。各级防指要根据水雨情变化新特点和工程状况，及时修订完善各项防汛抗旱预案，不断加强预案的动态管理，提高针对性和可操作性，确保预案有效实施。

　　五是着力提高防汛抗旱应急能力。健全防汛抗旱组织体系，逐步建立防汛抗旱督察体系，加强防汛抢险队伍和抗旱服务组织建设，强化预测预报预警，健全防汛抗旱信息报送和发布制度。

　　六是切实做好中小河流和山洪灾害防御工作。进一步建设和完善监测预警系统，编制和完善防灾预案，加强培训演练使基层干部群众掌握防灾、避灾的知识和基本技能。对山洪灾害易发地区，要把监测预警、人员转移安置、抢险救灾等各项措施落实到位。

　　七是做好洼地排涝和城市防洪工作。统筹考虑淮河流域易涝地区的外洪内涝问题，落实排涝计划和排涝设施，确保排水畅通。做好城市和工矿企业的度汛方案和应急抢险方案，统一指挥，科学防控，确保防洪安全。

　　八是坚持防汛抗旱两手抓。在全力做好防汛工作的同时，要高度重视抗旱工作。加强水资源统一管理，坚持把确保城乡居民生活用水安全放在抗旱工作的首位，最大程度地满足工农业生产和生态用水需求。加强抗旱水源的储备和管理，适时做好湖库蓄水工作。同时密切关注主要河道水质状况，避免发生水污染事件，保障城乡供水安全。

　　国家防总办公室、水利部规划计划司、淮河水利委员会有关负责人参加检查。安徽、山东、江苏三省人民政府负责同志和三省防汛抗旱指挥部有关负责人分别陪同检查。

    来源：中国水利网站   2011年5月31日