□本报特约记者 钮清海 

　　中国水利报近日对水利部“订单式”人才培养模式的探索和实践作了详尽报道，“订单式”人才培养模式凸显了水利部高度重视基层水利专业技术人才队伍建设，令人由衷点赞。 

　　近年来，不仅在西部民族地区和边远地区，基层水利单位专业技术人才严重匮乏，在中部省份一些县市也存在着相同问题：基层水利部门工作人员常常是一人身兼多职，能够独当一面的优秀专业技术人才凤毛麟角；大中专院校水利专业出身的技术人员青黄不接，中青年技术人员“留不住”。笔者结合基层单位专业技术人才队伍发展现状，谈几点浅见： 

　　一是基层单位领导应从思想和行动上把技术人才队伍建设放在首位。人才聚则事业兴，水利行业具有很强的专业性，没有一支政治素质好、技术能力过硬的人才队伍作为保障，要如期实现水利现代化建设目标是不可能的。因此，基层水利单位要将优化人才引进环境、创新人才引进机制等有关举措尽快落地，作为一项重要工作切实抓紧抓好。 

　　二是积极争取上级支持，促使基层党委和政府推进优秀技术人才引进。在一些地方，全额事业单位编制问题无法解决是制约基层水利专业技术人才队伍建设的瓶颈制约。作为县级水行政主管部门，要适时发声、主动作为，使上级党委、政府能够全面深入地了解人才诉求，批复一定数量的全额事业单位编制名额，通过公开招聘的方式，解决基层水利单位专业技术人才严重短缺的问题。 

　　三是重视人才培养，在单位上下营造出浓厚的尊重知识、崇尚技术、鼓励学习的浓厚氛围。对于通过公开招聘引进的优秀专业技术人才，用人单位应做到在生活上关心照顾、在工作上放心使用、在待遇上优先保障，在单位内部从上到下形成尊重知识、尊重技术、尊重人才的浓厚氛围，影响和带动单位更多的人主动学知识、学技术，让持续提高自身专业技能成为一种自觉行动。 

　　四是发挥基层技术人员的主动性和积极性。当前，在水利项目实施过程中，存在着上级有资质的工程建设单位对基层单位建设项目包揽过多，所编制的项目实施方案针对性不强、区域特色不明显等问题，基层专业技术人员在此过程中只能“跑龙套”“撩边脚”。应进一步深化和扩大当前水利行业“放管服”领域改革举措，发挥好基层专业技术人才熟悉当地情况的优势，展现他们在全面推行河长制、开展水生态建设等方面的技术主力军作用，为基层水利专业技术人才施展才华、建功立业搭建平台。 

　　五是不拘一格地提拔和重用在水利发展实践中脱颖而出的优秀技术人才。对于不少基层水利专业技术人员来说，所拥有的事业单位人员身份往往成为限制自身取得更大工作进步的瓶颈。例如按照有关规定，基层事业单位的水利专业技术人员要成为县级水行政主管部门的科级领导干部，首先必须是公务员身份。因此，要尽快打破制约技术人员发展的条框，让水利行业不仅能够引得进人才，还能够从人生职业发展的角度真正留得住人才。 

　　来源：中国水利报 2018年11月1日