□记者 郑盈盈

　　浙江省地处东南沿海，独特的地理气候环境让浙江水旱灾害多发。其中山洪灾害影响范围涉及全省69个县，超过总县数的2/3。当前，浙江已进入汛期，并即将进入梅汛期。面对随时可能到来的山洪灾害考验，浙江怎么防？日前，浙江省水利厅党组成员、总工程师施俊跃，就全省山洪灾害防御工作接受了记者专访。

　　“山洪灾害突发性强，破坏力大，不仅会对基础设施、居民财产造成毁灭性破坏，而且对人民群众的生命安全构成极大威胁。目前，浙江省小流域山洪和地质灾害造成的人员伤亡约占洪涝台灾害伤亡人数的80％。”施俊跃说。

　　与山洪灾害强大的破坏力比，更加紧迫的问题是现有的技术水平对山洪灾害还不能完全掌控。由于山洪往往来得十分突然，影响范围相对较小，对准确预报和防御提出了极大考验。“部分基层干部对山洪灾害防御存在畏难情绪，甚至有‘碰运气’的消极观念。”施俊跃表示，做好山洪灾害防御工作，必须消除错误观念，坚决克服轻视、麻痹等思想，做到宁信其有、宁信其大、宁信其重。

　　据施俊跃介绍，省水利厅近年来不断强化预报、预警、预演、预案“四预”能力，科学防御，打有准备之仗。省水利、气象部门联合向社会发布山洪灾害风险预报，充分发挥山洪灾害监测预警系统作用，发布预警信息。初步形成了山洪灾害风险“一张图”，确定全省1.4万个山洪灾害防御重点村落，建立了10.3万人的责任人清单和81.7万危险区人员的防御对象清单；大力开展山洪灾害宣传培训演练，补充配置简易预警设备。

　　数字化改革是浙江推进山洪灾害防御的又一利器。施俊跃说，浙江已经建设并上线了山洪灾害防御数字化应用，集成调查评价、水文监测、气象预报等数据，构建融合不同来源监测信息和不同预见期降水预报信息的多阶段多方法预警体系。据统计，在去年台风“烟花”“灿都”影响期间，省水利厅向各市下发山洪灾害重大风险提示单32份，指导各地转移山洪危险区群众16.1万人次，最大限度减少了人员伤亡。

　　“尽管如此，我们要清醒地认识到，山洪灾害防御面临的艰巨任务没有变，山洪灾害依然是汛期造成人员伤亡的主要灾种这个客观事实没有变，山洪灾害防御工作的不平衡不充分问题依然突出。”施俊跃强调。

　　据预测，今年浙江年景总体偏差，水旱灾害防御形势不容乐观。而且随着经济发展，人口、财富聚集，山洪灾害对经济社会和人民生活的冲击与影响越来越广泛、越来越严重，做好山洪灾害防御，事关人民群众生命财产安全，事关建设共同富裕示范区大局。

　　水利部门如何在山洪灾害防御中做到守土有责、守土负责、守土尽责？施俊跃认为，水利部门要按照“做什么、谁来做、怎么做”的要求，厘清任务，落实责任，做到 “事明责清”；按照“应查尽查、应详尽详”的要求，根据调查评价情况重新划定好风险区，清单式厘清风险区内所有人员的姓名、性别、联系方式等；督促指导基层地方人民政府第一时间组织群众转移避险，做到“应撤尽撤、应撤必撤、应撤早撤”；按照“年年演、镇镇演、村村演”的要求，实战化开展山洪灾害防御演练，提升群众自防自救能力。

　　“提高山洪预警精准度，是一个需要不断努力、不懈奋斗的目标，要不断推进预报预警、监测预警、现地预警互为补充的预警体系建设。在现有技术水平下，基层水利人员在预警发布上应该做到‘宁大勿小、宁早勿晚、宁错勿漏’，哪怕报错了，也决不能漏报！”施俊跃说。

　　来源：中国水利报 2022年5月25日