衢江泛舟

灵山江橡胶坝营造水景观  龙游水利局提供

龙游城区荣昌广场  龙游水利局提供

　　□本报记者 王健康

　　翠竹、桂花、棕榈树，枝繁叶茂；稻田、民舍、乡间路，掩映其间；清柔的灵山江缓缓流淌，丘陵河谷蛙鸣蝉唱，环形道路连接着村子和外面世界；拱桥、流水、田园、人家，尽显美丽乡村的自然和谐。

　　如不是身临其境，很难相信溪口镇石角村就处在一个依山傍水的绿色生态园里。同行的龙游县水利局办公室主任徐佳告诉记者：“是近两年全县大力实施的中小河流生态治理工程，推动了灵山江两岸河堤治理、生态修复、水环境改善以及美丽乡村建设。石角村‘人水相亲、田畴如画、生态宜居’的新面貌，全得益于此。”

　　在紧临灵山江新建成的刻着“仁政桥”三个大字的拱桥旁，村民张金水述说着村里的过去：“我家祖祖辈辈都住在灵山江边。原来村里住得东一家、西一家，田也是东一块、西一块，若遇灵山江发水，农田、民舍都要受淹，村民只能逆来顺受。”

　　“现在不同了，随着政府主导修江堤、治护岸、抓农建、重新规划建民舍等，村民的生产生活条件不断改善。”龙游县双江水利开发有限公司灵山江生态治理项目负责人表示，“如今，村里的田‘旱能浇，涝能排，村民集中居住在临江靠水的居民点，日子过得一天比一天舒心。”

　　坚守水乡魂

　　呵护姑蔑水韵风采

　　地处南国的龙游，早先是与古越国齐名的商贾云集之地，其魅力不仅在春秋“姑蔑”古国时就广为人晓，就是唐贞观八年（公元634年）改名龙丘，五代吴越宝正六年（公元931年）改称龙游后，名气、影响依然很大。龙游——浙江历史上最早建县的13个县之一，建县已有2200多年。

　　丰厚的历史文化积淀，独特的自然地理资源，河网密布、水运发达的特点，造就了龙游成为浙江东中部地区连接江西、安徽和福建三省的重要交通枢纽，史上有“四省通衢汇龙游”之赞誉。被誉为“龙游都江堰”的姜席堰，距今已有680多年仍在兴利除害……

　　衢江、灵山江穿城而过，780条大小河流分布县域的水利优势，使龙游这个因水而兴、靠水而旺、适水不断发展的古城新阜，湖光水色韵味绵延，水利文明源远流长。

　　长期以来，龙游县始终坚持以水为魂定位全县发展目标，从境内山脉、丘陵、平原、河流兼具，自然资源与人文景观融为一体的实际出发，做足做好水文章，实现了城乡水利建设和古城人文历史、水文化、水景观的有机结合。

　　“水利是龙游经济社会发展的基础。”县水利局局长方金元说：“前几年完成的卓有成效的城乡堤防建设，就是增强基础、彰显古韵、惠及百姓的基础工程、民生工程。”

　　“龙游以绿色水生态、优美水环境、宜人水景观为平台，连续多年举办国际龙舟邀请赛，重新阐释了‘东游西游不如龙游’的古谚，有效提升了今日龙游的知名度。”徐佳表示。

　　治水先治河  

　　筑牢水利发展基础

　　“两江”（衢江、灵山江）、“两山”（鸡鸣山、凤凰山）、“两滩”（衢江船厂江心洲、张家埠江心洲）的自然条件，为龙游县建设浙西中等规模生态型文化旅游城市提供了良好基础。

　　但是，河网密布，降雨频繁，中小河流防灾减灾设施建设滞后，水灾时有发生的县情、水情，也警示政府和水利部门，务必强化水利建设，夯实水利基础。近年龙游县坚持“发展先治水，治水先治河”的方针，从防洪安全、输水安全、灌溉安全、水环境安全等方面，强化了生态治河为中心的中小河流综合治理。同时，加强了水库塘坝加固、农业灌区改造等建设。

　　“围绕‘文化古都、产业新城、山水龙游’目标定位，龙游县以水生态文明建设为统揽，坚持生态治水理念，抢抓中小河流治理、‘强塘固房’和钱塘江治理工程等机遇，把生态治河作为重要抓手，有力推进了衢江、灵山江防洪基础设施建设和河道综合整治。”方金元说。

　　“十二五”龙游县计划整治河道322公里，完成投资6.62亿元。2010年9月起至今，龙游已相继实施了灵山江治理一期、二期（已完成），灵山江沐尘·石角段（已完成），灵山江溪口·龙洲段、沐尘段，社阳溪地圩段治理工程。重点是加固城乡防洪堤，改善河道水环境。

　　目前已建成衢江、灵山江防洪堤28.2公里，正在建的衢江、灵山江、社阳溪、罗家溪堤防33.29公里。11个中小河流治理重点县综合整治项目片区，已有10个片区开工建设。河道治理工程完成投资3.67亿元。

　　来到衢江与灵山江汇合口，烟波浩渺的江面泛着波浪，具千年历史的姑蔑城——现今的龙游城区高楼林立，如银色卧龙在沿江两岸不断延绵的防洪大堤，护佑着河道，驯导着奔流的江水。走在衢江右岸大堤上，堤岸护坡上铺满了绿色植被和各色鲜花，大堤两侧可不时看到极具水乡特色的园艺、建筑小品。

　　“这里是龙游城市防洪工程的样板。工程以灵山江为界，分城西与城东两片，由衢江右岸和灵山江左右岸防洪堤组成，各自形成闭合圈。堤防全长16.5公里，防洪标准为50年一遇。”县水利局副局长周雪祥说，“工程集城市防洪、绿化园林、河道水景观于一体，其中以龙洲、江滨两公园为核心的景观带，是城区百姓健身、休闲、娱乐的绝佳去处。”

　　抓生态治河

　　改善江河水岸环境

　　伴随经济社会发展的步伐，龙游已初步形成中等城市基础性框架。按照城、景、文、游“四位一体”的高起点规划和打造“平安龙游、和谐龙游、生态龙游”的目标，龙游形成了近50平方公里的城市发展空间，建成区域面积13平方公里，城市人口12.5万，是一座绿色生态、宜居宜业宜游的古县新城。

　　围绕规划目标，龙游县重视加强水生态文明建设，把实施生态水利项目，开展生态治河工程建设，作为修复水生态体系，提升城乡发展质量，改善群众生活环境，促进社会和谐稳定的重要工作来抓。各级水利部门坚持用生态治河理念指导中小河流综合治理，并在治河实践中努力做到“四个结合”：河道治理与水生态体系建设相结合，与防洪保安工程建设相结合，与提高城市文明形象和品位相结合，与营造城乡优美水环境、建设美丽乡村相结合。

　　在谋划和实施中小河流治理项目中，龙游县水利部门严格遵循‘统筹规划、集中整治，因地制宜、综合治理，突出重点、整体推进，建管同步、完善机制’原则，始终坚持河道治理乃至流域治理与水环境、水景观、水生态、水文化理念紧密结合。

　　“堤线布置上，遵循河道自然规律，宜直则直，宜弯则弯；堤型及护坡确定上，充分考虑实际工程地段及条件，采用不同类型；护坡防护上，背水坡采用植草防护，尽量保留原有灌木、乔木；迎水坡防护栽种直径20厘米以上的树木和成片竹林。水质净化处理上，结合河道周边村美丽乡村建设及改水改厕工程，实施统一规划、统一排放，有条件的地段采用纳管集中处理，改善水质环境。”周雪祥表示。

　　记者了解到，龙游县还结合实际创新提出“五性”理念，让河道、江堤、库塘等新建、扩建、加固、改造工程，最大限度地满足经济发展、民生改善、生态修复、水文化保护等需求，收到显著综合实效。

　　生态性：在满足防洪要求基础上，整治方案力求与周边环境相协调，融入一方青山绿水；惠民性：把河道治理作为最大的民生项目，尊重民心民意；融合性：河道治理与全省山区集聚发展改革试验区建设相结合，与调经济结构促进产业转型升级相结合，与美丽乡村创建攻坚行动相结合，与提升农民群众幸福指数相结合；保护性：治理过程中，注重古河道、古堰坝等古迹的保护开发，修旧如旧，弘扬“水”文化；时序性：统筹规划，先重点后一般，合理安排，有序推进，做到建一处成一处，管护到位一处。

　　记者在已完成的灵山江二期工程段看到，加固后的江堤向远处不断延伸，嵌满护坡的植被在阳光下散发着绿意生机，其间菊花、美人蕉等鲜花盛开，把灵山江两岸装点得郁郁葱葱，烂漫夺目；江心洲湿地几头水牛悠然自得地吃着草，一群白鹭在湿地上翩翩起舞，清亮的河水顺着洲边湍流而过；沿江两岸白墙黑顶的村民住宅，尽透着古城姑蔑的遗风……

　　眼前的一切，与清新秀丽的灵山江，构成了一幅人水相依、自然和谐的生态田园图。

    来源：中国水利报 2014年7月3日