中国水利网站5月5日讯（记者 魏永平 通讯员 张磊）河流生态修复与保护是全面加强生态文明建设的重要内容，有很好的生态和社会效益，但在短期内经济效益显现不一定十分突出。忻州地处太行、吕梁两山，又是汾河、滹沱河、桑干河、大清河流域上游，贫困面积大、自然条件差、经济底子薄，经济发展、民生改善压力大，筑牢生态安全屏障，自有财力难以保障对河流生态治理的足额投入。充分发挥政策引导和桥梁纽带作用，引入社会资本参与项目建设和运营，加大资金投入，是加快河流生态治理步伐的必由之路。代县推进山西瑞沃燃气有限公司太阳能光伏扶贫项目与河流生态综合治理相结合的模式成果显著，为贫困地区加强河流生态治理探索出了一条成功经验。

　　代县地处雁门关脚下，是全国文明的历史文化名城。近年来，境内季节性河流较多，特别是阳明堡镇、雁门关乡区域内的河流常年断流，存在人为私挖乱采、围垦河道、堆积渣石、堆放垃圾等现象，生态环境治理任重道远。去年以来，代县政府依托“河长制”、“八道四治四建”和“清河专项行动”对全县河道违法、违规行为进行了大力的整治，但是，资金缺乏严重制约了季节性河流的治理。如何创新模式，让季节性河道焕发生机，带动河道两侧村民脱贫致富，实现河道长久的生态综合治理，践行绿水青山就是金山银山的理念，成为当前水生态治理和保护的难点。

　　2017年以来，市、县水利部门积极探索协调，并经专家论证，在满足河道行洪安全的前提下，帮助山西瑞沃燃气有限公司利用季节性河流滩地实施光伏发电、生态种植等产业项目，并与代县政府签订了《代县境内滹沱河支流河道生态综合治理PPP项目合作意向书》和《太阳能光伏扶贫项目合作框架协议》，两项项目总投资约13.35亿元。两个项目实施后，预计治理出的河滩未利用地，可供200兆瓦光伏发电用地，疏通河道59.61公里，绿化面积约68万平方米，种植中药材约1500亩。项目完工后，每年至少可吸纳300名贫困户劳动力就业，预计每人每年增收1万元。

　　2017年6月开始，山西瑞沃燃气有限公司对代县雁门关脚下雁门关乡、上馆镇、阳明堡镇、磨坊乡、胡峪乡五个乡镇辖区内的23条季节性河流进行了生态修复治理。截止目前，已清运垃圾约2万立方米，疏浚河道62公里，新建堤防45公里，修整边坡214公里，种植树木10万余株，灌木30万余株，取得了初步成果。代县在打造PPP模式治河的同时，将始终坚持“生态优先、绿色发展”的理念，通过河道治理同光伏产业的有机结合，将进一步拓展全县所有流域面积50平方公里以下河流的综合治理，优化利用闲置河滩地，加强河流岸线的生态绿化，进而形成两岸绿色屏障，真正做到河流“水清、岸绿、景美”。

　　去年以来，忻州市委、市政府贯彻落实中央和山西省关于生态文明建设的总体战略部署，开展“两山四河”综合治理，重塑忻州大山大水大生态全域生态旅游新格局。今后将不断探索通过政策和市场引导，建立多元化的投入和生态补偿机制，解决制约河流生态建设缺资金的突出问题。

　　来源：中国水利网站 2018年5月5日