由于厄尔尼诺现象持续加强，气象的不稳定因素及风险增加，黄河防凌形势严峻。陕西黄河岸线长，沿黄城镇村庄、旅游景点、交通设施、滩区农场设施多，由于防洪防凌工程少、设防标准低，尤其龙门至潼关河段受泥沙淤积影响，造成河道行凌载冰能力差，主流西倒使大荔县雨林、牛毛湾河段河势恶化，河道工程受主流顶冲极易出现险情，防凌任务十分艰巨。

　　《通知》要求，沿黄各市县防指和有关单位要充分认识凌汛灾害的复杂性和防凌抢险的艰巨性，切实把黄河防凌工作当做冬春重要工作来抓，细致周密进行专题安排部署，严格落实凌期防凌责任制，广泛开展防凌知识宣传，全面深入组织动员。认真细化落实防凌措施，针对今年汛后黄河河势及工情变化新特点，提早修订防凌预案，并严格履行审批程序。抓紧防凌工程建设，加快冬季防洪工程与水毁修复加固工程建设进度，提早补充储备防凌抢险所需备石、铅丝等物资器材，有效提高防凌抢险应急保障能力。加强防凌队伍落实，适时组织开展防凌培训和应急演练，加强与驻地部队、武警的联系，落实军民联防措施，切实做好防凌抢险准备。加强重点区域防凌措施落实，渭南市防指要做好大荔县雨林防护工程抢险备石等物资储备，加强合阳县合吴浮桥、洽川风景区安全度凌措施落实；延安市防指要做好壶口景区抢险物资器材储备和各项应急撤离避险措施落实。

　　《通知》强调，进入凌期，各级防指要恢复健全黄河凌情监测报告制度，必须定时观测河道河势、水位流量、结冰流凌和卡冰结坝壅水情况，发现凌情危害要立即报告并按照预案果断处置，各类凌情、工情、险情、灾情信息必须在第一时间逐级上报。相关部门要全力配合，各方大力协作，果断组织防凌抢险。要树立一盘棋思想，按照防凌职责抓紧抓好防凌工作措施落实。在防凌关键时期，要坚持24小时防凌值班，保持通讯联络畅通，掌握凌情发展趋势，及早研判防御对策，科学决策指挥抢险。遇重大凌情或险情，要在第一时间做好凌汛危险区群众的撤离避险工作，确保群众生命财产安全。各级各单位防凌责任人要深入一线靠前指挥，果断组织防凌抢险，力争抢早、抢小、抢了，尽最大努力减少灾害损失，全力确保黄河防凌安全。

    来源：中国水利网站 2015年10月20日