中国水利网站 记者 杨飞 通讯员 刘军 杨莉 邓飞 巨新波 报道 

　　11月20日，陕西省委书记、省人大常委会主任赵正永到中国水电建设集团十五工程局有限公司（简称中国水电十五局）承建的陕西省头号民生工程、生态建设工程——引汉济渭椒溪河勘探试验洞工程视察调研。赵正永强调，要牢固树立“质量第一”的意识，把工程建设好，要正确处理开发建设与生态环境保护的关系，千方百计把“秦岭山水”保护好，并勉励中国水电十五局再接再厉，发挥优势，为陕西水利建设和经济社会发展做出新的贡献。

　　引汉济渭工程只是中国水电十五局在陕西承建的众多重点工程的一个缩影。被水利部部长陈雷誉为“陕西省的龙头企业和全国水利施工企业的一面旗帜”的中国水电十五局，前身为陕西省水电工程局，在陕西省建设的黑河水利枢纽、汉江桥闸均荣获了“鲁班奖”。他们以“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的作风赢得了社会各界的赞誉，被三秦父老亲切地誉为“水电铁军”。正如中国水电十五局成立60周年大会之际，中共中央政治局委员、中央组织部部长、时任陕西省委书记赵乐际和陕西省委书记、时任陕西省省长赵正永发来贺信所说:60年来，中国水电十五局在三秦大地谱写了治水兴邦的光辉篇章，为国家水利水电和其他基础设施建设做出了重要贡献。

　　目前，中国水电十五局参与陕西在建的水利项目有引汉济渭工程、延安南沟门水利枢纽、蒲城清洁能源项目供水工程等，工程质量、安全、进度在控，履约良好。

　　引汉济渭椒溪河项目部：

　　三战突涌水 穿山越岭济“关中”

　　走进中国水电十五局承建的引汉济渭椒溪河隧洞工程，洞口书写着大红的标语“铁军精神铸精品，会战三秦创金牌”；工程概况牌、工程平面布置图、工程总体目标牌、现场管理制度牌、文明施工管理制度牌、消防管理制度牌、防汛撤离路线图……各种警示牌、标志牌、宣传牌，摆放整齐，一字排开，风格统一，文明工地创建让人眼前一亮。

　　引汉济渭工程是陕西省针对关中地区严重缺水和由此引发的生态环境问题提出的一项省内跨流域调水工程。工程跨黄河、长江两大流域，穿越秦岭屏障，主要由黄金峡水利枢纽、三河口水利枢纽及秦岭输水隧洞三大部分组成。

　　中国水电十五局承建的秦岭输水隧洞椒溪河隧洞段主洞长6592米、支洞长324米。“支洞开挖与支护已于2012年12月底完成。今年年初分上下游两个掌子面同时进行主洞开挖，目前，主洞开挖完成1330米，占合同总量的20.2%。我们不断和大量施工突涌水作斗争，完成这些工程量可谓举步维艰。”项目经理党晓青一边领着记者在隧洞里艰难地行走，一边介绍说。隧洞地面积水很深，有的地方都快到膝盖了，有的地方顶部水流如注，一行人不得不撑起伞冒雨前行。“我们头顶上二三十米就是椒溪河，这里埋深小、水压大，施工突涌水、涌泥的可能性很大，处理突涌水、涌泥是2013年施工的重中之重，也是最难的，大部分时间在抢险。”党晓青说。

　　2013年2月20日，发生突涌水，最大涌水量达1000立方米每小时，主洞、支洞迅速被淹。通过4台大流量潜水泵抽排水，水位逐步降低，在抽排水过程中，要不断加长管线，前移用电线路，常常是抽下去10米，倒管、接电时又上升8米，过程艰难又缓慢。之后，项目部按照“浇筑止浆墙混凝土、灌浆封堵”进行施工。6月9日帷幕注浆施工完成,成功封堵涌水部位。

　　历经近4个月抢险，项目部职工刚松口气，6月15日，洞室再次涌水。由于突涌水上涨速度过快，主洞供电设施出现故障，排水设备也没法使用。屋漏又逢连夜雨，这次涌水抽排期间，又经历了3次强降雨。处理完这次涌水，时间已经到了8月10日。

　　9月18日，突涌水又发生了，这次出水量约为1700立方米每小时。设计、地质代表到现场查勘后认为，涌水量大，流速快，压力大，不宜直接封堵，建议继续钻爆一段后回头处理。该方案实施较为困难，项目部调整思路，洞外采取“河道改流，源头防渗”方案，实施后洞内突涌水减小，洞内采用“减压分流、灌浆封堵”方案。9月30日处理完成，10月1日恢复下游开挖施工，从突涌水发生至处理完成恢复施工仅用12天，大大降低了突涌水造成的经济损失和对工期的影响。

　　“承担引汉济渭工程秦岭输水隧洞的施工单位只有我们一家是水利水电企业，其他都是铁路系统的企业，业主开始还怀疑我们能不能干好，现在都说我们是值得信赖的‘铁军’。”党晓青自豪地说。

　　3次突涌水，虽都成功封堵，但处理时间长，严重影响了工期。项目部在第二次突涌水后，就开展了“大干三个月，下穿椒溪河”活动，在保证安全、质量的情况下，一个小时一个小时地追赶已经滞后的工期。赶工活动已经实施70天，实现安全开挖93米，并在活动期间成功封堵了第三次突涌水。中国水电十五局董事长、总经理梁向峰向陕西省委书记赵正永立下“军令状”：“一定继续发扬攻坚啃硬的水电铁军精神，确保工程2017年通水目标。有信心将工程建成文明工程，向省委、省政府交一份满意的答卷。”

　　南沟门水利枢纽工程项目部：

　　继承延安精神 造福老区人民

　　走进南沟门水库工地，放眼远望，中国水电十五局人在高山之巅镌刻下赤子情怀：“中国水电十五局甘为老区人民做贡献”“建精品工程是中国水电十五局永恒不变的追求”。

　　“我们项目部全体员工以‘继承延安精神，造福老区人民’为信念，克服了施工征地、资金短缺、设计变更多等困难，严格按照节点工期要求，保质保量，圆满完成了各项施工任务。”中国水电十五局南沟门水利枢纽工程项目部项目经理李亚林说。

　　南沟门水利枢纽工程位于延安市黄陵县境内，是陕西省和延安市确定的“十一五”重点水利工程，承担着工业用水和城乡生活供水，兼顾灌溉和发电等综合功效。建成后，工程对缓解延安石油化学工业区水资源供需矛盾，改善区域生态环境，促进延安地区经济社会可持续发展具有十分重要的作用。工程主要由南沟门水库、引洛入葫马家河引水枢纽和输水隧洞三部分组成。中国水电十五局承建了水库大坝、溢洪道、电站厂房、导流洞等工程。

　　翻看该项目部施工进度表，“提前”是一个醒目的关键词：提前28天，完成2012年全年生产任务；提前20天，完成2013年全年生产任务。

　　进度提前，制度管理是基础。项目部以制度建设为基础，坚定不移地贯彻“用制度管人，依制度办事”的管理理念，确保项目管理规范化。项目部根据工程实际情况先后制定了68项涉及行政管理、经营策略、施工安全、工程质量控制等方面的管理办法及规章制度，坚持用制度管人、按规章办事。领导干部率先遵守、执行，并将制度规章分发到相关人员手中，明晰权责，健全工作机制，强化检查、监督力度，增强员工自觉遵守、执行制度的意识，使管理制度最大限度地落实，提高了项目管理的效能。

　　进度提前，安全管理是保障。施工高峰期，项目共有施工设备103台套，交通安全管控任务艰巨。建立健全运输车辆管理制度、班组相互监督、增加安全巡查次数和加强施工道路维护等手段，有效遏制了道路交通和设备安全事故的发生。截至目前，项目部未发生安全事故。

　　进度提前，高新科技是推手。2012年，项目部投入21万元安装了施工视频监控，用5个视频头从不同角度对施工一线进行24小时远程不间断监管，使项目各项施工制度得到了有效落实，并预防了施工隐患。

　　优化方案抢进度，彰显企业实力。2011年10月26日，大坝完成截流后，很快就进入了冬季施工期。为确保大坝按期填筑，项目部全体员工冒着零下23摄氏度的严寒，科学计划，严密组织，合理安排，春节期间仍然坚守在工作岗位，克服了重重困难坚持施工，完成了基坑土石方开挖、基坑排水、结合槽混凝土浇筑。但由于地质原因，基础灌浆不能如期进行，项目部果断决策，优化施工方案，将全断面填筑方案变为上游大坝小断面填筑方案。在小断面填筑的同时，调整灌浆方案和资源配置，抓紧进行灌浆和结合槽下游的堆石棱体以及排水带的填筑。

　　2012年汛期降雨时间长，要达到806米高程，需要70万立方米的填筑量，时间仅有80余天，施工任务异常繁重，压力特别大。项目部及时调整计划，按每月不低于30万立方米、每天不低于1.5万立方米的填筑强度重新配置了人力和设备，制定了一系列的奖惩办法和激励措施，开展了大干75天的劳动竞赛活动。活动期间，日最大填筑强度达到2.2万立方米，月最大填筑强度达到44万立方米，提前28天填筑到预定高程，创中国水电十五局施工记录，为行业领先水平。

　　项目部制定了完善的工程质量管理制度，从保证质量的组织措施、管理措施及控制措施三方面严格入手，在单位工程的分部、分项施工工序技术上严格把关，确保创建精品工程。项目部成立了质量管理领导小组，确定了“保证上坝土料的含水均匀”的课题，使上坝土料的含水率得到了有效控制，大坝土方碾压后取样一次合格率在96.3%以上，积累了较为成熟的上坝土料质量控制经验，为今后同类工程的施工提供了有效的质量控制措施。导流洞工程顺利通过验收，被专家评定组评定为“优良”。2013年5月，大坝工程9个分部工程通过验收，其中8个分部为优良。

　　南沟门项目部向老区人民交上了一份满意的答卷，受到各级政府的高度赞誉，被全国总工会授予“全国职工书屋示范点”先进集体称号，2次被评为“陕西省重点工程建设立功竞赛先进集体”，3次被评为“陕西省仪祉杯劳动竞赛先进集体”。

　　蒲化厂外供水工程项目部：

　　优化方案 助推工程建设

　　“这个项目在我们局是个‘吃螃蟹’项目，经营风险很大。”蒲化厂外供水工程项目部常务经理宋立夫一开始就指出了这个项目的特别之处。因为这个项目是PC总承包项目，就是在固定总价的情况下，施工企业总承包物资采购和工程施工，这是中国水电十五局签订的第一个PC总承包项目。在物价、人工成本飞涨和施工环境复杂的今天，管理这种项目的风险可想而知。

　　蒲化厂外供水工程是向蒲城清洁能源化工有限责任公司投资的70万吨/年煤制烯烃项目提供水资源的供水工程，由调蓄水池、二黄干渠取水工程、洛西干渠取水工程、输水管道工程组成。

　　“这个项目事关陕西经济社会发展，我们身为陕西人，一定要把家乡的项目干好。项目部把技术方案优化作为规避风险、降低成本的中心工作，以‘思路决定出路，技术指导生产’作为经营管理的指导思想，进行项目评估与技术方案优化。”宋立夫说。

　　局领导对这个项目格外重视，董事长、总经理梁向峰多次就此项目管理提出指导性意见；2012年春节前夕，局党委书记王增发深入工地一线为广大职工送温暖；局总经理助理、四公司总经理雷权有亲自担任项目经理。自2012年4月20日中标进场以来，项目常务经理宋立夫、党支部书记周显贵带领项目全体参建职工大力推行标准化、科学化、精细化建设，各项工作均取得了良好的成绩。

　　全面分析，精心策划。项目部在充分研究招标文件和PC承包合同的基础上，进行前期策划和风险分析。单位工程从总体出发，找出“风险源”，在工程量增减、地质状况变化、材料与设备的替代及价格波动、施工环境及现场条件、设计优化及施工方案、质量安全管控等方面进行组织策划和风险评估，找出土方平衡利用、复合基础处理、排水与软基、材料选型、输水管道等5个方面的降耗增效、规避风险的措施方法。分部工程从细节出发，找出“风险点”，在“人、机、料、法、环”5大要素上，采用“工序分解”法进行施工策划和风险分析。

　　优化施工方案，科技创新降成本。项目部先后优化了重大设计方案6项、施工方案2项，增加合同外项目2368万元，通过优化设计方案节约资金1100多万元。项目部积极创新，应用新材料和新技术：选用长丝高强度复合土工膜，代替了三布一膜，节约材料成本580万元；选用热镀10%铝锌合金格宾石笼替代钢筋笼，节约材料成本393万元；选用当地掺配的粗砂材料替换原设计渭河砂，节约成本1395万元。

　　蒲城清洁能源化工有限责任公司副总经理姚继峰对中国水电十五局杰出的表现赞赏有加：“事实证明，这是一个有着丰富施工经验、战斗力特别强的优秀承包商，他们总是能站在业主的角度考虑问题，为业主负责，为业主解忧，能够提前谋划，严密组织施工，严把质量关，进度方面也能满足业主要求。”

　　当前，陕西省水利“五大体系”正加快构建，“双十”“双网”工程建设如火如荼。“作为土生土长的陕西水利队伍，中国水电十五局的根，深扎在三秦大地。我们乡音不改、故土情深，大家的心始终与陕西相连，与陕西水利相连。我们始终坚持‘回报家乡，回报社会，履行社会责任、提升企业价值’的优良传统，愿意继续发挥我局在水利、水务、水电方面的技术、管理优势，愿意以更加灵活多样的商业模式，积极参与陕西水利开发、建设，热切期望为陕西水利事业改革发展做出新的更大的贡献。”中国水电十五局董事长、总经理梁向峰说。

    来源：中国水利网站   2013年12月10日