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山东:破解重大涉水建设项目许可审批难题
 
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2023-08-31
 
  □本报记者 赵新 通讯员 苏发东

  主题教育开展以来,山东省水利厅优化流程,创新机制,积极破解重大涉水建设项目许可审批难题,保障重大项目加快落地,把主题教育成果转化为促进发展的动力和实效。 

  眼下,连接天津、潍坊的津潍高铁正在加紧建设,通车后将结束山东省滨州市、东营市等多地不通高铁的历史,但工程在一开始设计时,却面临不小的挑战。雄安高铁有限公司津潍山东负责人郝爽说:“津潍高铁在山东境内223公里,跨57条河道。防洪评价论证要取得山东省水利厅批复,这是项目初设的前置要件。” 

  调研分析发现,这57条河流水情工情各不相同。拿广饶段来说,需要跨过宽1005米的小清河河段,不仅有分洪道工程、干流工程,还有南水北调工程,桥梁架设需统筹各方技术要素。高铁线路的设计规划也十分复杂,调整起来往往牵一发而动全身。 

  既要用最小的代价减轻项目对防洪的影响,又要让项目尽快符合审批标准,山东省水利厅变被动审批为主动服务,多方组织专班专家进行专题研究论证,与铁路等部门沟通方案,对桥梁架设进行了多轮优化。山东省海河淮河小清河流域水利管理服务中心规划部部长李占华说:“建议采取大跨径(桥墩),减少桥墩数量,跨越分洪道工程,河道桥墩进行顺直铺设,减小阻水影响,适当增加防洪断面补偿措施,进一步减小津潍高铁对河道防洪的影响。” 

  最终,这一方案通过评审,为项目至少节省投资3.8亿元。“一次到位,不重复调整方案,保证水库河道的防洪安全、生态安全、供水安全,实现了高铁建设当年批复可研和初设、当年开工建设的突破。”山东省水利厅行政许可处处长万斌说。 

  高效服务,项目加速,像这样的重大涉水项目审批,今年山东省水利厅已完成20个。在济南新旧动能转换起步区,为100多万人口和重大产业项目提供用水的大桥水厂正在有序建设。工程涉及取水、供水、节水、退水安全等多个环节,山东省水利厅组织力量提前介入,把诸多难点在工程实施前就加快解决,助力水厂很快获得了水行政许可。济南水务集团有限公司新旧动能转换区供水分公司党支部副书记李军说:“省水利厅多次和水利部黄河水利委员会进行沟通,解决了水源缺少的瓶颈,大大缩短了办理时间。” 

  今年年初以来,山东省水利厅已完成27个沿黄经济开发区、8个化工产业园、5个高新开发区等扩区调区水利审核工作,办理各类水行政许可项目188个,大力推进水行政许可电子证照应用推广,制发取水许可电子证照5.6万余张,居全国前列,助力一批大项目、好项目加快落地。山东省水利厅一级巡视员张建德说:“我们把主题教育学习成果转化为促进发展的动力和实效,主动服务,超前服务,加快水行政审批速度,助力重点项目落实落地,为加快全省经济社会高质量发展提供强有力支撑。”

  来源:中国水利报 2023年8月31日
赵新 苏发东
责任编辑:王瑜
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