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以练备汛 重在实战
——山东省水利厅与日照市人民政府联合举行水旱灾害防御演练侧记
 
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2020-06-19

  中国水利网站6月19日讯(记者 赵新)6月18日,2020年山东省水利厅暨日照市人民政府水旱灾害防御演练活动在日照举行。

  本次演练由山东省水利厅、日照市人民政府联合主办,日照市水利局、日照市应急管理局、东港区人民政府和日照水库管理中心承办。按照疫情防控要求,所有参与人员均测温、登记进入演练区。

  上午9时,演练正式拉开帷幕。

  此次演练,分为山洪灾害防御演练、水利工程防汛演练、河道超标准洪水防御演练三个阶段,采取桌面推演和现场演练相结合的方式进行。共设置了山洪预警信息发布、危险区域群众转移避险、防汛调度会商、巡坝查险及坝前堵漏、管涌抢护、放水洞闸门抢险、被困群众水上转移、水上救生和医疗救护、溢洪闸应急提闸泄洪、傅疃河沿岸群众转移、物资调运、河堤抢险加固12个科目。

  演练模拟背景分别还原山洪灾害、水库防汛、河道超标洪水等自然灾害场景,演练更加贴近实战、服务实战、整个演练过程紧张有序,协同有效。

  场景一:山洪灾害突发。重点检验根据预警地区提前通知,如何充分发挥山洪预警平台作用,做好受影响区域群众转移避险的能力;

  场景二:水库防洪。检验如何发挥水库工程防御洪水作用,加强洪水科学调度,最大限度削峰、错峰,并加强水库大堤巡查防守,迅速开展抢护、抢险,发挥工程体系防洪作用。

  场景三:傅疃河遭遇超标准洪水,沿河小代疃村段河道出现重大险情。在指挥部的统一部署下,提前预警,科学组织,迅速有力开展了傅疃河沿岸群众转移,防汛抗旱物资储备中心紧急从储备库调派应急抢险物资,训练抢险队员快速对河堤进行抢险加固,最大限度减轻了洪涝灾害损失。各相关部门提前预警,科学组织,迅速有力开展了傅疃河沿岸群众转移,省防汛抗旱物资储备中心紧急调派应急抢险物资,省防汛抗旱机动总队五支队、六支队、九支队、十三支队和地方民兵抢险队员快速对河堤进行抢险加固,最大限度减轻了洪涝灾害损失。

  此次演练组织了消防、水利、水文、民兵15余支队伍、400余人参加演练。 通过单练、合练,完善了现场指挥、应急处置等工作流程,锻炼了多部门、多兵种合成作战能力,为有效应对灾害事故、建立健全相关工作机制提供了经验和借鉴,对推动形成上下联动、空地一体、军民融合的快速反应机制,提升重特大灾害事故应急救援水平具有重要意义。

  “这次山东省水利厅和日照市人民政府联合举办演练,是防汛指挥体制和运行机制改革后,日照市首次举办的大规模、全课目、全流程的一次演练,也是近年来日照防汛抢险技术水平最高的一次演练活动,在全省来说也是改革后探索水利部门、应急部门在防汛抢险中强化工作配合协调的一次试点。”日照市人民政府副市长徐淑利表示。

  通过演练,完善了监测预警、会商研判、工程调度、现场指挥、应急处置等工作流程,既检验了应对水旱灾害能力,提高了实战水平,又锻炼了多部门、多兵种合成作战能力,为有效应对水旱灾害领域重大风险,推动形成上下联动、空地一体、军民融合的快速防汛抢险工作机制积累了宝贵经验。

  水旱灾害防御物资储备是夺取防汛抢险胜利的关键。据省防汛抗旱物资储备中心副主任李崇虎介绍,山东省水旱灾害防御物资实行“分级定额储备,分级专业管理,统一调配保障”,建立健全省市县及大中型水利工程管理单位四级水旱灾害防御物资储备体系。其中,省级建立莱芜储备库以及11个代储库、45个代储点,市县分别设立各自水旱灾害防御物资储备库,各个水利工程管理单位根据工程情况储备相应物资设备。目前,全省水旱灾害防御物资总储备规模达4.4亿元,储备物资品种达300余种。

  当前,全省水利系统紧盯超标洪水、水库安全、山洪灾害等三大风险领域,逐级落实各级防汛责任人。对5893座水库落实行政、技术、巡查“三个责任人”1.77万人次,印发责任人履职手册和工作指南,修订完善水库调度运用方案和应急抢险预案1.18万件,并组织开展演练。全面检修维护57个县的山洪监测预警平台和监测站点,落实1.15万名县、乡、村三级山洪灾害预警信息发布人员,多角度开展预案培训演练,提高群众转移避险能力。

  山东省水利厅副厅长刘鲁生表示,当前,山东已全面进入汛期。为进一步提升水旱灾害防御实战能力,这次实战演练,目的就是进一步衔接好“防” “抢”“救”的责任链条,熟悉水旱灾害险情处置和救援技能,提高防御实战能力,有效应对水旱灾害防御工作中的“黑天鹅”“灰犀牛”事件,确保安全度汛。

  根据预测,今年我国气象年景总体偏差,可能发生极端强降雨事件。下一步,山东将立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,进一步夯实工作基础,有效履行工作职责,坚决守住水旱灾害防御底线。坚持统筹协调、宁重不漏,健全优化工作机制;坚持未雨绸缪、主动作为,把风险想在前、把预案做在前;坚持专群结合、平战结合,强化队伍组织、物资储备和培训演练,确保关键时刻拉得出、冲得上、抢的住,坚决打赢防汛防台风安全保卫战。

  来源:中国水利网站 2020年6月19日

赵新
责任编辑:李旸
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