□记者 赵新 通讯员 党永平

　　日前，记者在山东省水文工作视频会议上了解到，2019年全省水文系统认真践行水利改革发展总基调，落实补短板强监管和规范提高工作总要求，坚持改革创新、强化管理，水文各项工作取得显著成效。

　　防汛抗旱防台风再立新功

　　2019年，山东省防汛抗旱情况严峻复杂，旱涝急转尤为明显，严峻的春夏连旱之后又遭受超强台风“利奇马”侵袭，降雨持续时间长、强度大、影响范围广创历史记录。潍坊、淄博、东营、滨州等市降雨量达到有水文资料以来的最大值，多条河流同时发生较大洪水，其中小清河发生有实测记录以来最大洪水，弥河发生1964年以来最大洪水。

　　面对错综复杂的防汛抗旱形势，省水文系统坚持防汛抗旱两手抓，加强监测预报，沉着应对各种急难情况，为各级防汛抗旱减灾提供了及时准确的决策依据。抗御台风期间，全省共测流2000余次、测沙600余次，接发雨水情信息160余万份，发送短信3万余条，编发雨水情简报等100余份，发布洪水预警6次。

　　最为关键的8月11日至13日，每天有1000多名水文职工昼夜战斗在测报最前沿，100多辆巡测车穿行在勘测洪水道路上，既做到了水文测报准确及时，又做到了安全生产万无一失；巡测车上短暂休息，方便面充饥，大家无怨无悔，充分展现了水文铁军的光辉形象，得到省政府、水利部、水利厅有关领导的充分肯定和高度评价。

　　台风过后，及时整编近两年台风暴雨洪水勘测成果，为灾后重建提供了重要技术支撑。省水文局水情处及青岛、临沂市水文局被山东省委省政府授予“全省抗击台风抢险救灾先进集体”荣誉称号，济南、潍坊、淄博、日照市水文局4名同志被授予“全省抗击台风抢险救灾先进个人”荣誉称号。

　　水文设施建设再掀新高潮

　　针对迎战2018年“温比亚”台风和2019年“利奇马”台风水文测报工作存在的突出问题和短板，超前谋划，认真组织对水文监测站网、监测设施和信息化建设等进行专题调研，提出完善大中型水库及入库河流水文监测站点、小清河综合治理水文监测工程建设、省市县三级水情中心建设、改造提升老旧站点、建设骨干河流及重要河道水文监测设施等重点建设任务，一并纳入省政府批复的《山东省重点水利工程建设实施方案》。

　　该项目共批复投资6.47亿元。其中，水文设施水毁修复工程1398万元，小清河综合治理水文监测工程6875万元，水文设施建设工程（即全省骨干河流及重要河道水文监测设施建设工程）5.64亿元。还有地方审批的水文设施工程4735万元。这是全省水文设施建设，首次作为单项列入省基本建设投资计划，投资规模之大也是前所未有。此外，加上早已批复的小清河复航水文设施工程1519万元、墒情监测建设工程2731万元，2019年共落实水文基础设施建设投资7.4亿元。是继中小河流水文监测系统项目建设之后，山东水文迎来的又一轮大投入、大建设、大发展的新高潮，必将加快我省水文现代化建设的进程。

　　目前，水文设施建设工程正在加速推进。其中，水毁修复工程405个站点，已完成247个站点，其余正在建设，完成投资1017.27万元，投资完成率为72.79%；小清河防洪综合治理水文设施工程，土建已全部开工，水文缆道标段也已开始实施；水文设施土建项目共32个标段，已完成招标25个，开工建设23个。与此同时，大江大河水文监测系统工程、水资源监测能力建设工程、水利工程带水文项目和2018年水毁项目均已建成，总投资1.8亿元。

　　基层管理服务体系日臻完善

　　2019年，根据山东省编办批复的意见，省水利厅同意全省按区域设立75个县级水文中心；全系统增设副处级干部职数1名，正科级干部职数75名，副科级干部职数88名；75个县级水文中心正式投入运行。持续推进市以下水文由“市局统管”向“市县两级分管”转变，水文监测工作全部由县级水文中心具体负责。日照市及泰安东平、新泰市出台了水文管理办法，烟台市出台关于进一步加强县级水文工作的意见，日照莒县水环境监测站成为全省第一个县级水文中心水环境监测站。最近，潍坊寿光市、东营河口区先后出台了关于进一步加强水文工作的意见，落实了“双重管理”，有名有实,实现了“条条水文”向“条块水文”的转变。

　　与此同时，持续强化政府购买服务项目管理，东营、烟台等市水文局充分调动购买服务人员的积极性、主动性，坚持正向激励、奖优罚劣，开展职称晋升，落实相关待遇，实施绩效管理，有力促进了各项工作的开展。通过近两年抗御台风暴雨洪水、完成区域用水总量监测等事实，已经充分证明：没有“三转”的成功实践，没有基层水文管理服务体系建设，没有政府购买服务项目实施，完成如此艰巨繁重的监测任务是根本不可能的。

　　水文科技取得新突破

　　2019年，共获省部级成果奖励1项、市厅级成果奖励6项，实用新型专利30项、外观设计专利2项、软件著作权7项，出版学术专著2部，国家核心期刊收录论文9篇。评选全省优秀水文成果41项、优秀论文107篇、软科学优秀成果49项。

　　总投资3503万元的全国规模最大、最先进的水文仪器检定项目顺利建成，并通过了流速、测深、水位、流向、降水等计量检定装置的考核评审，计量检定能力达到国际领先水平。“历史水文监测数据库管理系统研究”项目通过验收，《降水自记纸记录数字化规范》通过审查。潍坊市水文局与中国水科院水资源研究所共建“咸水入侵试验基地”，济南市水文局与北京师范大学共建“城市水循环与海绵城市技术北京市重点实验室”。泰安市水文局与山东农业大学，烟台市水文局与河海大学、鲁东大学共建“水文科研基地”；济宁市水文局与市科协联建“济宁市科普教育基地”。水文科技工作逐步走上了“产、学、研”融合发展之路。

　　水文社会服务再创新佳绩

　　承担的第三次全省水资源调查评价，32个技术报告顺利通过专家审查，总体进度及评价水平位居全国前列。全省地下水超采区综合治理、区域用水总量及功能区监测的质量与水平进一步提高。完成118处国控水功能区、299处省级水功能区、56个全省主要城市重点供水水源地每月一次水质监测任务，完成669处国家地下水监测工程水质监测任务。采取“一市一单”“一河一单”等形式，积极服务河湖长制全面实施，完成346处省级重要河湖断面的水质监测。在水利部对地下水监测井“千眼大检查”中，抽检山东4个市（济南、东营、滨州、菏泽）省级监测站和国家地下水监测站均为优秀等次。生产建设项目水土保持“天地一体化监管”工作总体进度走在了全国前列。编发各类公报、简报和年报、月报，为我省最严格水资源管理和水生态文明建设提供了基础技术支撑。

　　全面从严治党取得新成效

　　坚决落实全面从严治党要求，认真履行从严治党主体责任，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，在理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率等方面都取得了重要阶段性成果。狠抓党支部标准化建设，省局机关和济南局18个党支部，经水利厅考核，全部达到标准化以上，其中5个为过硬党支部，3个为先进党支部；青岛、烟台、菏泽水文局创建“智慧党建”管理平台，泰安水文局推进党建品牌创建工作。省水文局机关和青岛市水文局顺利通过全国水利文明单位复审，济南、日照、德州、聊城、菏泽、东营等6市水文局获得省级文明单位荣誉称号，全系统17个单位已有14个跨入省级文明单位行列。通过全系统上下共同努力，在2019年度厅属事业单位绩效考核中，省水文局被评为优秀等次。

　　来源：中国水利网站 2020年4月16日