松兴屯村中

　　□记者 赵新 通讯员 赵华功 褚轶华 万少军

　　莫言笔下的东北乡令山东高密闻名遐迩。

　　近年来随着河长制湖长制的全面实施，经过治理后，遍及高密乡村的“湾塘”，宛如珍珠一般，点缀其间，形成一道道靓丽的风景，成为高密的新名片。

　　“湾塘”是当地百姓对“塘坝”的俗称。农村的湾塘大都在村里的低洼地带，或自然形成或人工挖筑，大都没有可靠的水源补给，靠雨水或冰雪融化汇集而成，每个村多则三五个，少则一两个，对涵养水源、改善人居环境起到不可替代的作用。

　　由于连年干旱少雨，高密市“湾塘”大多已干涸，成了村民的垃圾倾倒场，从农村的靓点变成斑点，失去了往日的生机。

　　结合农村全域人居环境治理，湾塘整治作为高密市水利局主抓的全市十大攻坚行动之一全面推开，全市1209座小水库和湾塘全部纳入。

　　为做好湾塘治理这篇大文章，使其成为高密市产业振兴的新起点、生态振兴的新亮点、文化振兴的新标点，高密市水利局党委统筹谋划，广开思路，大胆尝试，周密部署，治理工作蹄疾步稳，成效初步显现。

　　坚持全域治理，不搞形象工程

　　责任到人，协同作战。为确保湾塘治理全覆盖，市水利部门召开全市镇街区水利站长专题会议部署任务，明确要求以2010年水利普查数据为基础，对所有小（2）型水库、湾塘逐一排查登记。经统计，全市共有29座小型水库，1180个湾塘纳入专项治理，市政府办公室随即出台《高密市小（2）型水库、湾塘治理专项行动实施方案》，明确整治要求、完成时限和验收标准。治理工程实行“一把手”责任制，各镇街区成立主要负责同志挂帅的领导小组，党政“一把手”负总责，分管领导亲自抓，定期召开推进会，进行协调、调度、指导，形成一级抓一级、层层抓落实的治理工作推进格局。

　　坚持因地制宜，实行分类治理

　　合理规划，分级治理。依据湾塘大小、位置、功能及周边条件等设置“ABCD”四级治理标准，其中A级必须完成四项治理内容：1.彻底清除湾塘（小水库）内及四周垃圾，保持卫生整洁；2.岸周安装安全护栏和人性化警示牌；3.坡面平整并进行较高标准的绿化；4.对环绕道路统一硬化、亮化，并依托湾塘（小水库）水环境修建村民健身广场等。其余“B、C、D”三个标准以此类减“4、3、2”内容，其中D级标准为基础标准，也是最低标准。

　　凸显文化特色，聚焦复合效益

　　高密在湾塘整治中，注重融入地方文化特色。在统一规范标准的基础上，顺应各镇街区顺应农民群众对美好生活的期待，充分结合各村自然环境和历史人文特色，充分渲染高密三贤、莫言文学、扑灰年画、剪纸、泥塑、国家地理标志产品宣传等文化、风貌，实现新农村建设、生态保护和文化发展的有机结合。

　　合理布局种养结合。水是湾塘的“魂”，鼓励有条件的村（居）通过水系联通，引水入塘，扶持栽植芙蕖、莲藕、菖蒲、浮萍等水生植物；养殖鲫鱼、青鱼、草鱼、鲢鱼、鲤鱼等本土鱼苗；周边栽种垂柳、紫叶李、月季等花草树木，让湾塘重新焕发生机的同时，不断产生经济效益、社会效益、生态效益。

　　坚持跟踪督导，稳步推进落实

　　市水利局作为主抓单位，牵头定制《高密市湾塘治理工作计划书》，按节点定期召开调度会，扎实推动治理工作落实。

　　成立15个由副科级以上干部任组长的专项督导组，每周对各镇街区湾塘整治情况督导一次。每周印发一期湾塘治理工作简报，对各镇街区进行排名，发挥典型带动作用。按时间节点和标准要求完成C级（含）以上湾塘治理任务的镇街区，按验收通过级别进行奖补，并颁发“美丽湾塘（水库）”标牌，对未100%达到D级以上标准的镇街区通报批评、不予奖补，并限期完成。将湾塘治理纳入城乡人居环境整治考核，建立每月一检查、一考核、一打分、一评议、一通报的“五个一”监督考核机制，设置群众环保监督员，鼓励农民自觉参与湾塘环境保护，逐步形成长效管理机制，

　　坚持共管共治,引导全民参与

　　建立全市湾塘治理微信工作群，及时调度治理进展，发布工作动态，推广经验做法；定期组织整治现场观摩交流，相互取长补短，激励担当作为；在“高密水利”公众号开辟“治理”专栏，定期公布进度排名。同时加强与报刊、网络、电视等媒体的合作；利用“两微一端”加大宣传推广；包村人员进村入户征求整治意见等多方宣传发动，积极引导群众参与共同治理、管理、保护，提高全民保护水环境意识，推动农村人居环境建设全面向好。

　　执一事，惠众生。湾塘治理抓住了农村治水和乡村人居环境整治的核心，既恢复了湾塘往日的生机，又实现了雨洪资源的有效利用，小雨不外流，大雨可缓冲，湾塘成为净化水质、涵养水源的“乡村之肾”，对补偿地下水源、改善水质，优化农村人居环境发挥着独特作用。

　　来源：中国水利网站 2019年9月26日