□本报记者 张灯林 赵新 特约记者 周德宝 通讯员 王晨

　　山东潍坊，一个牵动全国人民心弦的地方。去年“8.19”洪水重灾区，今年灾后重建主战场。

　　又到今年防汛时。潍坊，准备好了吗？

　　截至5月31日，潍坊市以潍河、弥河流域为重点，投资44.29亿元，按期完成620个水利工程建设任务节点，实现水利设施灾后重建“六大防汛隐患清零”。

　　古有大禹治水“潍、淄其道”，今有潍坊治水“潍、弥归道”。“潍坊的水利设施灾后重建，就是要重整格局，从头再来。”潍坊市水利局副县级干部马长亭说，“从头再来，指的是从源头开始，流域化、区域化统筹治理。”

　　上中下一体 修筑防洪线

　　两河东西线，河河串多县（市）。潍河在东，弥河在西，流入渤海，都承载着特大洪水记忆。去年的弥河大水，给人警示——给洪水留出路，就是给人留活路，生态与生命并重，局部与全域联防，才是生态防洪的更高境界。

　　水利工程补短板，潍坊实行“军团作战”，以5月31日为主体工程完成时限。马长亭说，潍坊灾后重建河道治理的重点在弥河，由临朐、青州、寿光三县（市）分段联合同步治理。

　　河槽护砌、堤防加高、岸坡防护、清淤疏浚、防汛路硬化……弥河全长206公里，各县（市）治理模式基本相同，内容却各具特色。

　　临朐是弥河的源头，冶源水库下游20多公里河道布局10道拦河闸，山环水转，落差高达80米。临朐县水利局局长刘万军介绍，临朐的39.1公里弥河治理，总投资3.7亿元，洪灾受损的兴隆、栗山两座拦河闸坝分别下移250米、180米重建，已于5月1日蓄水运行。

　　沿新修建的柏油防汛路北上，弥河青州段投资3.3亿元的20.3公里河道治理主体工程已经成型，延伸到弥河寿光段。和原来比，发生了“翻天覆地”的变化，原来一马平川的“地上河”变成了设防的地下河，河床平整舒展无障碍，新修的内外大堤遥相呼应并与防汛路融为一体。

　　险工波浪桩、坝坡生态框、街道路口装备式闸门等一些新型设施，刷新了河道防洪治理的传统模式。“弥河寿光段治理长度95公里，总投资26.6亿元，其中汛前投资17.7亿元完成主体工程，已具备防洪排涝条件。”寿光市河道管理处党支部书记李全德介绍。据统计，弥河寿光段治理完成河槽切滩927万立方米、清淤疏浚135万立方米、堤防填筑938万立方米、波浪桩8417根、防浪墙7260米……浩大的工程量彰显治理气魄。寿光市还投资9.52亿元，治理丹河68.7公里，使当地达到20年一遇防洪标准。

　　库河田联防 织密供排网

　　潍坊是个缺水的城市，旱涝交替，旱涝急转。2013年以来连年大旱。2018年的弥河“8.19”特大洪灾，再一次验证了潍坊“十年九旱、不旱即涝”的气候特点。抗长旱、抗大洪，特殊的地理区位决定了潍坊水旱灾害综合防治的长期性和艰巨性。

　　车行在潍河诸城段滨河路，水脉蜿蜒，路网贯通，林木列阵，闸坝叠瀑，绿洲点染，白鹭翔集，生态流水画廊尽在眼前，尽管此时潍河水还比较“瘦”，但也不禁让人强烈感到人水和谐的意境。

　　诸城是潍河进入潍坊的门户，境内78公里河道汇集76条支流和100多座水库来水。诸城市水利局副局长李冠华介绍，诸城安则潍河安，今年投资近8亿元实施的51处水毁工程修复、73座中小型水库除险加固、30公里调水干渠暗渠改造、14公里潍河治理，通过城乡联动、库河联防，实现全流域治理。潍河诸城段治理已持续20年，今年是收官之战。

　　临朐寺头石河治理现场，石头的河床、石头的堤坝，这是一场人与石头的“对话”、人与水的“博弈”。“山里的水库小而散，河流短而急，串联库、绕村河较多，暴涨暴落考验工程水平。”刘万军说，“我们必须从源头抓起，做好系统文章，旱时蓄水，涝时减压。”刘万军说的减压，是指水库河流层层拦蓄调节，减轻下游防洪压力。临朐427项河道水毁修复、93座小型水库除险加固、4座大中型水库溢洪道修复、7条骨干河道防洪治理已按期完成节点任务。

　　黑虎山水库是一座夹在两山之间的中型水库，去年“8.19”洪灾水毁照片见证着这座水库曾经的坚强与壮烈，如今已经涅槃重生。“投资6756.68万元，扩建1孔溢洪闸，重建溢洪道，主体工程已于5月20日完成。”水库运行维护中心党总支书记袁立民说，青州市水毁工程修复总投资1.56亿元，其中弥河河道、弥河拦河闸、黑虎山水库、仁河水库和11座小型水库全部完成。

　　农田水网疏通是潍坊市防洪体系建设的延伸与壮举。寿光、青州领跑示范，达到“五年一遇排涝”标准。旱能浇、涝能排，广袤的农田里U形渠、梯形渠、矩形渠、管道互连互通，构建起潍坊市高标准农田样板，被群众称为“埋在地下的民心工程”。

    党政群同责 绷紧安全弦

　　“六大防洪隐患清零”是今年山东水利建设的主旋律，全方位覆盖水毁工程修复、大中型病险水库除险加固、小型水库除险加固、防洪隐患治理、重要河道防洪治理、河湖清障。

　　寿光创造了“四大班子齐上阵，市直部门全靠上，水利部门总指导，镇街协同作保障，施工企业全一流，代建监理抓质量，挂图作战促进度，层层验收铸辉煌”的河道治理“寿光模式”。8个市委常委挂靠8个片区指挥部，从市直部门和镇街区抽调250多人靠在工程一线。

　　李全德介绍，建设之初，寿光召开市委常委（扩大）会议，邀请曾分管水利工作的市级老领导和曾在水利部门任班子成员的老同志，集思广益完善弥河、丹河治理方案，力求工程规划尽善尽美。

　　临朐县辛寨镇党委书记王金来介绍，沿河每个村庄选出1~2名老党员，聘为第三方质量监督员。诸城市水利局党组副书记李金峰说，包靠人员实行“日收卷”管控机制，按倒排工期的日进度量米、量方、量进尺，不让任何一个环节“拖后腿”“掉链子”。

　　工程建设持续，防汛措施压茬。虽然潍坊未到“七下八上”主汛期，但放眼数百里弥河上下，临朐冶源水库管理人员上坝巡查，青州弥河拦河闸防洪演练，寿光防汛物资仓库沿河布局严阵以待，处处进入临战状态。

　　“新建的水利工程未经大汛考验，防汛安全这根弦必须时时绷紧。”马长亭说，潍坊市所有河流水库“三个责任人”（安全度汛行政责任人、抢险技术责任人、巡查值守责任人）、三个重点环节（监测预报预警通信、调度运用方案、安全管理与防汛应急预案）已全部到岗到位，雨情、水情、工情、墒情、海事和地质信息多部门联动共享机制已经启动，遍布5个山洪灾害防治县的水位雨量站、图像监测站、视频监测站及无线预警广播等监测系统全时段运行。

　　重整河库，枕戈待旦。防大汛抗大洪，潍坊，准备好了！

　　来源：中国水利报 2019年6月25日