中国水利网站12月29日讯（记者 赵新 通讯员 窦俊伟）近年来，为破解县级以下水文管理与服务缺失问题，更好地发挥水文面向基层、服务民生的作用，山东省抓住中小河流中心站建设和基层水利服务体系建设的机遇，创造性地提出以县级水文机构为主体、乡镇水文服务中心为纽带、农村水文管理员为补充的基层水文管理服务体系建设的总体思路，基层水文体系建设日臻完善。全省目前有75个县级水文中心获省编办批复，并在今年汛前全部投入运行；设立乡镇水文服务中心312处，聘用农村水文管理员4600余名。

　　县级水文机构依托中小河流中心站建立，实行市级水文机构与县级人民政府双重管理，负责县域内的水文管理与服务。乡镇水文服务中心依托乡镇水利站设立并聘用农村水文管理员，实行县级水文机构与乡镇人民政府双重管理，负责乡镇区域内的水文管理与服务。这一创新做法突破了传统的水文管理模式，有利于更好地发挥水文的基础作用，在全国水文工作会议上多次作典型交流发言。

　　一是更加融入地方，借势借力，有位有为，形成发展合力。潍坊市人民政府办公室出台《关于进一步做好县级水文机构相关工作的通知》。青岛市6个县级水文中心均实行青岛市水文局与当地人民政府双重管理。肥城市编委批复同意肥城水文中心实行泰安市水文局与肥城市人民政府双重管理，并加挂肥城市水文局牌子。烟台市6个县级水文中心全部实行市水文局与当地政府双重管理。牟平水文中心每年联合区水务局召开水文工作会议，调度安排各乡镇水文工作。龙口水文中心每年列入当地财政预算30万元。日照市莒县水文中心每年列入当地财政预算50万元，并通过“一事一议”争取专项资金155万元，用于水文设施建设和维护。

　　二是便于统筹力量，短兵作战，机动灵活，监测更加及时到位。县级水文中心的建立，彻底颠覆了原“市水文局直管测站”的管理模式，倒逼形成了“小机关、大基层”的工作格局，人员向县以下流动和倾斜，监测任务由县级水文中心具体组织实施，从而大大缩小了监测工作半径，提升了服务质量与水平。受台风影响，今年6月25日至26日，潍坊市普降大到暴雨，局部大暴雨、特大暴雨。诸城水文中心迅速统筹调度，圆满完整测下洪水过程，共施测流量13次，提取单沙32个，输沙率测验5次，观测比降8次，水文要素控制良好，并测得二十年一遇最大洪峰流量。青岛六个县级水文中心发挥建立早、成体系的优势，率先开展了县域用水总量监测工作，青岛被水利部确定为全国水文系统用水总量监测试点市。

　　三是围绕大局，贴近需求，精准高效，有利于水文更好地服务地方经济社会发展。莒县水文中心下辖6处水文站、2处水位站和21处乡镇水文服务中心，先后开展了重要河道水库、水功能区、旱情等监测、水资源调查，以及雨水情信息查询平台建设和莒县水环境监测站建设，为防汛抗旱、水资源利用管理提供了精准高效的服务。

　　来源：中国水利网站 2018年12月29日