中国水利网站3月15日讯(记者 赵新)3月11日,地处鲁北平原北端的德州庆云,召开全县实行河长制动员会议,印发《全面推行河长制工作方案》(以下简称《方案》)标志着河长制大幕正式拉开。
《方案》明确了实行河长制的任务目标和路线图。据庆云县河长制办公室副主任、县水务局局长靳德民介绍,分四步实施。第一步,2017年3月底前,建立起县、乡、村三级河长制组织体系;6月底前,完成河库沟渠塘周边环境治理和水面漂浮物清理,相关制度及考核办法基本健全;12月底前,完成第二污水处理厂、城区青年街等8条主干道雨污分流、康泉污水处理厂尾水人工湿地、农村15个社区污水处理设施等重点工程,长效运行管理机制健全,河长制正常运行。第二步,到2018年底,城区雨污分流工程全覆盖,污水管网全铺完,消除城区黑臭水体,水质明显改善。第三步,到2019年底,各乡镇(街道)驻地污水处理设施配套到位,完成玉水河-清水河人工湿地水质净化及生态修复工程、跃进渠及周边水系生态修复工程。第四步,到2020年底,城乡基本消除黑臭水体,水功能区全部达标。
为切实实现上述目标,庆云确定“双线推进”的工作思路和组织体系。工作督导线由县委书记王晓东担任总督导长,县委副书记赵晓静担任副总督导长,主要是对相关部门、乡镇(街道)和河长履职情况进行监督,对目标完成情况进行考核问责。各乡镇(街道)党(工)委书记担任所在辖区总督导长。
工作落实线由“总河长—河长—河长制办公室”构成,总河长由县委副书记、县长孙洪昌及各乡镇(街道)乡镇长(主任)担任,主要负责辖区内河长制的部署推进。同时对县内骨干河流及其跨乡镇的骨干支流、庆云水库、双龙湖水库分别设立县级河长,由县级领导担任。河流流经乡镇(街道)负责人担任相应河流河长。县级河长主要负责指导、协调所辖河库沟渠管护工作,督导乡级河长和县直相关部门履行职责。乡级河长负责牵头推进河库沟渠塘水环境治理和管护。村级河长职责由所在乡镇(街道)予以明确。在县、乡两级设置河长制办公室。
《方案》明确治理重点对象和重点内容。治理对象主要是县内3条骨干河流、11条骨干沟渠、2座重点水库和各乡镇(街道)、社区(村)沟渠塘。将重点治理城乡黑臭水体,河库沟渠塘保护范围内的违建、畜禽养殖场、堆放物、垃圾、拦河渔具、水面漂浮物,以及侵占河道、围垦坑塘、超标排污、非法取土、破坏堤防、非法捕鱼等行为。
《方案》要求,要把握治理工作关键环节,做到“三个突出”。一是突出源头严控,二是突出过程严管,三是突出依法严治。
《方案》确定了加强水污染防治和水环境治理、加强水域岸线管理和保护、加强水资源保护、加强水生态修复、加强执法监管等五大方面19项具体任务,并逐一明确了承担部门、责任人和时间表。
《方案》还从加强组织领导、健全工作机制、落实资金保障、强化考核问责、加强宣传引导等方面对完善河长制工作的保障措施提出明确要求。
来源:中国水利网站 2017年3月15日