中国水利网站2月14日讯（记者 赵新）一年之计在于春。日前，山东省水利厅谋划确定了2017年重点工作任务，并逐项明确责任分工，提出工作目标要求。
2017年度主要预期目标是：水资源利用效率和效益大幅提升，年供用水总量控制在262.29亿立方米以内，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2015年分别降低5%、3%，农田灌溉水有效利用系数提高到0.637以上。城乡供水安全保障水平有效提高，农村自来水普及率稳定在95%以上，水质达标率和供水保障程度稳步提高。水生态治理与保护得到全面加强，重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到65%以上，地下水超采得到严格控制。
五抓并举，以破解水瓶颈为导向，全力夯实水安全工程基础。一是抓水资源供给工程建设。加快雨洪资源利用一期工程收尾工作，启动雨洪资源利用二期工程，争取早开工、早建设、早发挥效益，努力形成运行一批、在建一批、开工一批、储备一批的格局。推进庄里水库工程建设，确保按时完成年度建设任务。促进南水北调配套工程投入使用并发挥效益，确保三个月建成引黄济青抗旱应急调水临时工程建设；加快黄水东调应急工程建设进度，力争2017年6月底具备通水条件。二是抓水灾害防御工程建设。完成洙赵新河徐河口以下段治理工程竣工验收，全力推进进一步治淮前期工作，开工建设海河流域防洪薄弱环节治理工程，打通影响海河流域防洪除涝的卡口，组织实施一批中小河流治理和流域面积3000平方公里以上河流治理、大中型病险水库水闸除险加固项目，启动新一轮小型病险水库除险加固工作。三是抓水生态保护工程建设。全面完成年度超采区地下水压采任务。高标准完成国家水土保持重点建设工程、坡耕地水土流失综合治理试点工程等治理任务，开展生态清洁型小流域治理。扎实做好水生态文明建设的基础性工作，巩固水利风景区建设成果。四是抓农村水利工程建设。按时保质完成84个农田水利项目县建设、9处大型灌区和9处重点中型灌区节水改造任务，高标准建成190万亩高效节水灌溉面积。启动省、市、县三级高效精准灌溉示范区建设，扶持有条件的新型农业经营主体建成一批现代农田水利样板。启动省级高效节水灌溉示范县创建。开展农村饮水安全示范县建设，大力创建省级规范化水厂，开展关键岗位人员培训、水质检测人员技能大赛，提升“116”热线服务能力。五是抓水利扶贫攻坚。切实抓好贫困村饮水安全巩固提升，不断改善贫困村通水条件。继续实施“美丽移民村”建设试点工程，加大贫困移民增收脱贫扶持力度。扎实做好避险解困项目实施，确保完成好第一批、实施好第二批、审批好第三批。继续做好省派新一轮“第一书记”抓党建促脱贫攻坚工作。
强化五个管理，优化水利发展环境，切实提高行业管理效能。一是强化最严格水资源管理，促节水优先方针落实。积极开展水资源消耗总量和强度“双控”行动，加强引黄引江水、跨市河流水量和非常规水调配，严格控制用水总量，加强水功能区和入河排污口监督管理。完成全省17个市水资源承载能力评价，基本完成121个县域水资源承载能力评价。二是强化防汛抗旱应急管理，促防灾减灾能力增强。全力做好胶东四市应急调水工作，确保胶东地区供水安全。三是是强化工程建设运行管理，落实监管责任和主体责任，强化安全隐患排查治理，坚决杜绝重特大事故发生。四是强化水行政执法管理，加快依法治水管水步伐。认真落实《山东省水利厅关于全面推进水利法治建设的意见》，开展水利法治建设示范点创建工作。积极推进《山东省水资源条例》立法工作。五是强化水利科技创新管理，促技术成果转化应用。加快完成“水生态文明试点科技支撑计划”，实施水利信息化“十三五”规划建设项目，进一步提高水利管理现代化水平。
深化六项改革，持续增强水利发展活力。一是深入推进政府职能转变。注重放、管、服并重，继续深化水利行政审批制度改革。进一步精简整合行政权力，加强动态管理。全面推行“双随机、一公开”，完善事中事后监管制度，加大事中事后监管力度。继续简化优化公共服务流程，提高服务质量和服务效率。二是大力推行“河长制”。认真落实中办、国办《关于全面推行河长制的意见》，在全省范围内全面实行河长制。力争2017年6月底前，以省委办公厅、省政府办公厅名义印发《山东省全面实行河长制实施方案》；12月底前，出台市、县级相关制度及考核办法，健全河长制工作机制，全面实行河长制。三是深化水利投融资机制改革。加强与国开行、农发行、农行等金融机构战略合作，充分利用水利中长期贷款、重大水利工程专项过桥贷款、抵押补充贷款（PSL）以及专项建设基金等水利信贷政策，协调金融机构创新金融产品，多渠道、大力度筹措水利建设资金，敞开大门办水利。四是深化水价形成机制改革。全面落实《山东省农业水价综合改革实施方案》，制定出台全省农业水价综合改革评估办法，确保如期完成农业水价综合改革年度任务。制定区域综合水价改革工作方案，加强分类指导，推动县级区域综合水价改革扩大试点，力争市级区域综合水价改革、省级骨干水网综合水价改革取得实质性进展。五是深化水权水市场改革。着力抓好济宁市和宁津县、东平县、沂源县水权水市场试点工作，开展试点成效评估，逐步在面上推广。严格取水许可审批管理，逐步落实水资源用途管制制度。认真实施《山东省水权交易管理办法（暂行）》，创新合同节水等模式，鼓励水权交易。六是深化水利建设管理和工程管理体制改革。加大水利建设市场秩序整治力度，构建健康有序的市场环境。进一步完善水利工程招投标交易系统，大力推行代建制，深入推进建管模式创新。开展农田水利设施产权制度改革和运行管护机制创新，所有重点县项目区全部推行“两证一书一台账”管护制度。继续深化大中型水利工程管理体制改革，进一步推进管养分离，探索推广政府购买公共服务的物业化管理新模式，实现水利工程维修养护、技术服务等承接主体的多元化、市场化和专业化。全面开展小型水库管理体制改革工作，积极推进小型水库管理标准化县创建活动。
做到五个坚持，深入贯彻落实全面从严治党要求，为水利事业健康发展提供坚强保证。坚持以思想建设为先导，始终坚定理想信念和强化“四种意识”。坚持以纪律建设为根本，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。坚持以作风建设为重点，切实密切党群干群关系。坚持以统筹兼顾为方法，不断推动党建工作和业务工作融合发展。坚持以督导检查为保障，努力确保全面从严治党各项要求落地生根。
来源：中国水利网站 2017年2月14日
