中国水利网站5月20日讯 近日，山东黄河东平湖管理局同泰安市水利局、水文局等多个单位一起，在泰安市政广场联合开展普法宣传活动。东平湖管理局推出的“法治东平湖”微信公众平台受到众多市民青睐，该局“互联网+法制宣传”的宣传模式超出了预期效果。其实，这只是东平湖管理局普法工作中一个微小的缩影。
近年来，该局把普法教育作为推进依法治河的平台，大力推进“六五”普法，通过春风化雨般的法制宣教提升了沿黄沿湖群众的法治意识，法治的精神犹如一缕缕春风吹拂在黄河两岸、东平湖畔，在这片古老的水域营造和形成了“学法、尊法、守法、用法”的良好氛围，绘就了一幅普法依法治理的壮丽画卷。
春风化雨，法制宣教润物无声
提到法制宣传，一般首先想到的宣传形式便是发传单、挂标语。这些方式虽然容易普及，但是往往流于形式，不能给人深刻印象，难以取得实效。为此，东平湖管理局把培育具有东平湖特色的法治文化作为法制宣传教育的重头戏，用大众喜闻乐见的文艺演出形式，把法治精神的种子播撒到沿黄沿湖群众心田里，使知法、守法、护法的理念在群众心中生根发芽。
该局积极发动单位文艺人才，同地方文化部门一道，联合创作编排了一系列贴近实际、贴近群众、贴近生活的法治文化作品，以身边人、身边事写法治、演法治、唱法治、讲法治。每年都利用农闲、庙会、集市等时机开展法治文艺演出，为群众提供寓教于法的精神食粮。每次演出结束后，该局还把节目制作成光盘，发放到乡镇、村队、企业、学校，丰富群众的业余文化生活，受到他们的热烈欢迎。
在2011年的“中国水周”期间，东平湖管理局组织的专场文艺演出中，邀请了多位来自济南、济宁等地的国家级演员，和黄河职工共同登台表演，通过自编自导的渔鼓唱词《俺把水法来宣传》、对口快板《黄河健康生命要维护》、相声《赞歌献给黄河人》等十几个法制节目，为沿黄群众送上了一道丰盛的“法制大餐”。
该局还积极利用新媒体传播法治正能量，以东平湖普法网为基础平台，先后开设了“普法信息”“以案释法”“法制百科”等11个栏目，创建了普法QQ群、“法治东平湖”微博、开通了普法微信公众平台等，其中利用“H5”制作的《唱响文艺普法戏，构建和谐东平湖》与《黄河人的禁采故事》两部作品在“中国普法”微信公众号面向全国展播后，反响强烈，得到广大网民的喜爱和关注，扩大了普法的受众面和影响力。
雷霆闪电，法律红线不容践踏
东平湖管理局管辖范围涉及多个行政区域，面对水事环境繁杂、水行政管理任务重的实际困难，他们毫不退缩、迎难而上，以法制宣传为先导，坚持依法治河，突出普治并举，坚守法律红线，高擎法律利剑如同雷霆闪电般保卫着母亲河和东平湖。
如何实现东平湖老湖区采砂依法管理一直是困扰该局的难题。2011年以来，东平湖纳入全国河道采砂管理规划并通过了批准实施。2014年1月采砂实施方案经上级批复后，该局进一步加强东平湖老湖区采砂监管，着手建立了流域与行政区域相结合的管理模式，实现了东平湖老湖区采砂管理依法、科学、规范、有序。
该局严格落实沿黄山体禁采长效监管机制，始终保持高压严管态势，在日常监管中共警告151人，治安拘留14人，罚款7万余元，判刑1人，扣押违法开采设备11台套，有效地震慑了违法犯罪分子的嚣张气焰。该局积极配合地方政府开展山体复垦治理项目，有力巩固了治理整顿成果。
由于山东东平盛产砂石建材，且有10余座浮桥跨越黄河与山东聊城、河南濮阳等多地连接，交通便利，黄河滩区逐渐成为砂石料销售链条上的中转站，不断增多的砂石料堆成为了阻碍黄河河道行洪的隐患。山东省防指审时度势，果断决策，于2015年6月9日下达《立即清除黄河东平河段内阻水砂石料场的紧急通知》。该局按照上级部署，迅速行动，与东平县政府携手执法，历时半载，一鼓作气清除了河道砂石障碍，还黄河通畅流路。
2015年8月4日，东平县人民政府建立黄河河道管理工作联席会议制度，标志着该局黄河河道管理长效监管机制的确立，依法治河取得了新成效。
阳光普照，以法治河大爱无疆
5年普法，硕果累累，东平湖管理局干部职工依法行政能力也显著提高，用法治思维和方式处理问题的水平明显增强，沿黄沿湖群众法律意识不断提升，自觉维护防洪工程、关心爱护母亲河成为新常态。法治阳光普照大地，既有效预防了恶性水事违法案件的发生，又有力促进了治黄事业的健康发展。
2011年以来，该局以发展为主题，抢抓中央一号文件带来的机遇，全面启动“十二五”发展规划和“富民强局”愿景目标，在防汛、工程建设、水资源管理与调度、财务审计、党风廉政建设、干部管理等各项工作中均取得长足进步，做到了决策民主化、科学化，确立了“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的管理机制。
水行政管理与执法活动更加规范有序，执法效能有力提升。5年来，东平湖管理局累计依法审批或转报各类建设项目行政许可25项，未发生任何违法行政或行政不作为现象；全面加强执法巡查，提高执法快速反应能力，黄河水政监察队伍和黄河公安派出所严格执法，文明执法，树立了黄河执法队伍的良好形象。
群众法律意识日益增强，各类水事违法案件逐年减少，保护母亲河、珍惜水资源的良好氛围逐渐形成，积极举报水事违法行为的现象明显增多，维护了黄河、东平湖的良好水事秩序。
普法教育，任重而道远。回首过去，展望未来，依法治河是东平湖人不变的使命，对于即将启动的“七五”普法工作，他们信心满怀。作为黄河卫士，他们将一如既往捍卫这方水域的安宁，为流域和区域社会经济的可持续发展做出新的贡献。
来源：中国水利网站 2016年5月20日
