工程施工最让人牵挂的是什么？

　　阳谷金堤河干流治理施工项目经理部这样回答：安全生产！

　　5月12日，笔者到金堤河干流治理工程阳谷施工段采访，工地安全员脱口而出，工程建设安全生产压力之大，以致于安全员们不敢离工地半步，不敢有一丝一毫的懈怠。

　　阳谷河务局参加安全管理的工作人员介绍说，自2015年10月至今，阳谷金堤河干流河道治理工程从迁占、清基，到施工，实现了安全无事故。这主要得益于严格的安全生产管理。

　　全员参与构建安全框架

　　“安全第一·预防为主”、“进入施工现场?请戴安全帽”……在金堤河干流河道治理八里庙涵闸施工现场，红色安全帽、安全围栏、警示牌夺人眼球，笔者深感安全生产气氛浓厚。

　　据了解，在阳谷境内金堤河干流河道治理工程长达20公里的施工战线，几十辆大型施工机械、数百人的施工队伍，有些工程还要交叉施工，还要保障堤顶交通道路畅通，安全生产的管理难度可想而知。为此，项目经理部下足了气力。一名工地负责人告诉笔者：“构建安全生产框架，建设安全生产管理网络，形成全员参与的安全生产模式和浓厚的安全生产氛围，做好做足生产安全基础性工作，是项目部安全管理的重要任务，也做到了扎实落实。”

　　据介绍，项目部首先进行施工人员的安全生产思想教育。对大家来讲，也许是老生常谈，但是这是提升安全生产意识的途径，也是有效管理措施。让参加施工的所有人员牢固树立安全生产就是家庭幸福生活的理念，提升安全保护意识。再就是强化安全组织的建设，在工程建设初始，项目办、项目部就安全生产作为工程建设一个项目来设计，从项目办、项目部、施工队伍，都建立健全完善的安全组织，制定安全生产细则，开展安全生产学习宣传和教育工作。另外就是坚持“安全第一，预防为主”的方针和“管生产必须管安全”的原则，项目经理是工程的安全生产第一责任人，实行安全目标管理，分解到人、责任到人。所有参加施工的管理人员认真落实安全生产“一岗双责”，认真落实安全生产责任制，签订安全生产责任书。

　　据了解，在工程施工前，项目经理部召开安全生产调度会，进行安全生产交底，对工程建设存在的危险因素向施工人员讲清楚、讲明白。要求所有工作人员做到遵守各项安全技术操作规程，管理人员不得违章指挥，施工人员不得违章作业，大家都本着“战战兢兢，如履深渊，如履薄冰”的心态管理安全、管理生产。

　　在八里庙闸建设工地，一位正在砌石的施工人员说：“人命关天。有命才有福，没有安全，生产、个人、家庭、工程建设都受损失，安全生产大意不得、马虎不得。”他说，你看工地，抬头是警示，低头是标语，安全生产的氛围浓厚，也确实给工程安全施工起到了保驾作用。

　　据工地上项目部一名专职安全员介绍，项目经理部设置了3名专职安全员，30名兼职安全员，签订安全生产协议30份，在沿线工程上栽植安全生产标志和警示牌200余块，建设围挡150米，布置条幅10余幅，营造了浓厚的安全生产氛围。

　　“旁站管理”呵护安全生产

　　安全生产，就是要人们树立“安全第一”的理念，保障生产过程安全。如果说，安全教育是提高施工人员的安全意识，那么，工地现场安全监督检查的安全员则是施工人员们的“保护神”。

　　工程项目部负责人告诉笔者：“安全员的职责是做好安全巡察、检查工作，抓好现场管理，确保安全生产。”他说，安全责任重大，专职和兼职安全员既是现场施工人员的安全把关人，也是施工人员现场安全生产的保护者。安全检查员们每天跑现场，查隐患，严格检查督导。在工地上，实行跟班、站班管理，和施工人员同上班，同下班，风雪无阻、风雨不惧。“在安全员们的脑子里，经常思考的问题是生产过程中哪个地方是薄弱环节，哪个地方有安全隐患，做到心中有本‘安全账’。隐患不除不离开现场，力求用最短的时间把隐患消灭在萌芽状态。”项目部的刘双岐告诉笔者：2015年12月17日，他在一个工地检查施工现场时，发现施工人员正在架设照明线路，但是高度不足，存在安全隐患。他和安全员要求立即整改，直到线路架设符合要求，并要求施工人员时刻注意安全，让大家收到一次安全教育。

　　在阳谷金堤河干流河道治理工程中，项目交叉施工是个特点。因为战线长、施工项目多、开工时间集中，因此安全生产管理难度更大。安全员王良彬告诉笔者，今年4月份，张秋北金堤施工段，有险工坝头改建、防渗墙施工、背河堤坡树木清理三个工程建设项目，堤顶防渗墙设备占据堤顶三四米宽，还有施工壕沟，而堤顶只有10米左右，既要保障交通不断、行人和车辆安全，还要保障各工程施工安全有序进行，保障安全生产成为交叉施工的一大难题，但是项目部安全人员在压力面前没有退缩，而是积极想办法，制定安全符合实际的安全管理措施。他们在堤顶上设置醒目的警示标志，在施工段两侧堤顶上设立警示牌，提醒行人和车辆、以及施工人员随时注意安全；对堤顶和背河堤坡树木处理段安排专人进行安全监管，施工人员随时清理堤顶道路，运输树木，保障交通安全，最大程度的减少了施工干扰，保障各项工程正常施工、安全施工。险工石方施工，从堤坡整理、石头堆放，到施工石方搬运……任何一个环节、一个工序都严格安全生产要求进行。在堤顶堆放的石头上，粘贴了安全反光条，提醒夜间行人注意安全，受到沿黄村民的称赞。

　　在安全管理中，管理人员还对施工人员生活使用的煤气罐、照明设备进行检查。冬季加强预防煤气中毒检查，如今又进行生活环境消毒和卫生检查，保障施工人员健康。

　　谈起安全生产管理和取得的成绩，项目经理部刘双岐感慨万千，他说：“安全生产责任和义务是动力更是压力。今后，项目部一定更加努力，进一步强化安全意识，积极履行安全生产责任和义务，提高安全生产服务质量，切实维护好工程建设的安全环境。”

　　来源：中国水利网站 2016年5月16日