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山东完善四个机制 水利投资计划执行进度和规模创“双高”

2016-02-14
  中国水利网站2月14日讯(记者 赵新)2015年,山东水利系统紧紧抓住加快投资计划执行不放松,全年全省全社会完成水利建设投资314.5亿元(包括中央投资38亿元、省投资58.6亿元、市县投资121.3亿元、银行贷款以及企业融资96.6亿元),较2010年投资规模翻了一番。其中,重点水利工程完成投资194.56亿元,完成率为102%,在全国水利投资计划执行综合考核中位居全国前列;省级投资计划完成率为100.9%,均实现了年度投资规模历年最高、投资计划下达历年最早、项目审批周期历年最短、市县配套落实历年最好、完成投资计划历年最快。

  建立责任落实机制。按照“目标明确、责任到人、追责有据”要求,山东省水利厅制定出台了《加快水利建设工作方案》、《加快推进重大水利工程建设任务分工方案》和《加快推进水利工程建设的实施意见》,要求在确保工程安全、施工安全的前提下,加快水利投资计划执行进度。在水利系统内部,公布了各市水利重点工程责任人名单、节点目标和推进措施,接受全行业的监督;在厅机关内部,制定出台了《省水利厅2015年度重点任务分解落实表》,梳理出46项重点任务,并逐项明确具体推进措施、年度量化目标、分月份进度计划及第一责任人、直接责任人和具体责任人。承办部门根据职责对责任清单进一步细化、实化、具体化,责任领导和承办部门每月25日向厅党组报告推进落实情况,包括安排部署、工作进展、存在问题和困难等。 

  建立考核问责机制。制定出台《山东省水利投资计划执行考核办法》,对全省17市以及省水利厅11个处室和厅直单位开展定期考核,并在全省范围内予以通报。制定出台了《关于开展科学发展综合考核工作的意见》,从2015年开始,对厅机关各处室、厅直属各单位开展科学发展综合考核,主要考核党的建设和重点工作任务两个方面,水利投资计划执行进度占有较大权重。科学发展综合考核结果纳入领导班子年度考核结果,作为领导班子建设和领导干部选拔任用、培养教育、管理监督的重要依据。 

  建立约谈督促机制。先后5次组织召开全省水利系统视频会议,就加快水利工程建设进行强调部署。对建设进度相对滞后的市县,由省领导约谈市县有关负责人,并发送了致市委、市政府主要领导的公开信和公函。厅领导先后约谈了8位市地水利局长、分三次约谈了17市地水利局分管局长、分5次约谈了50多个县(市区)水利局长,有力推动了工作进展。 

  建立督导检查机制。实行包干督导,由厅领导带队分片包市,先后4次派出督导组,赴全省17市督导检查水利工程建设进度,督导结束后及时下达问题督办单,限期整改、限时回复。实行挂牌督导,对工程建设进度明显滞后的市县,成立由水利专家参加的督导组,现场查找问题、现场开具“药方”,确保把工程进度赶上去。实行点对点督导,对因工作不力导致进度严重滞后的工程,采取一市一单、一项目一单等方式,力促问题早解决、工程早完工。 

  来源:中国水利网站 2016年2月14日
赵新


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